加强代表小组建设,丰富代表小组活动,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的重要途径,也是建设创新人大、活力人大、作为人大的重要举措。现就加强和改进市人大代表小组(以下简称代表小组)建设提出如下意见。
一、代表小组的组建
1、按照就地就近、便于组织和开展活动的原则组建代表小组。代表可以按地域组建代表小组,也可以按专业(行业)组建代表小组。每个代表小组设组长1名,副组长若干名,联络员1名。
2、加强代表小组制度建设。健全代表小组学习制度、联系人民群众制度、集中视察制度和专题调研制度、考勤制度,建立代表小组活动档案,促进代表小组活动的规范化。
二、代表小组的职责
3、认真制定代表小组活动方案。代表小组应认真学习中国特色社会主义理论、人民代表大会制度知识和宪法及有关法律,紧紧围绕全市工作大局和市人大常委会工作安排,制定年度活动计划。保证代表小组活动每年不少于4次,每次活动代表参与率不低于60%。
4、密切与人民群众的联系。代表小组应通过走访、召开座谈会、调研视察、建立代表小组联系点、接待群众来信来访等各种形式,密切与人民群众的联系。代表小组集体接待群众时,可提前在有关媒体或以适当方式公布接待时间地点,认真记录和整理群众反映的主要问题,及时交由市人大常委会代表工作联络机构转办。代表小组集体接待群众,每年不少于2次;每个代表小组至少应确定1个联系点。
5、认真开展代表小组活动。代表小组应按照活动计划认真开展活动。根据市人大常委会工作安排和市人大常委会有关工作机构的委托,就常委会审议的议题开展专题调研;应邀参加市人大常委会有关工作机构的会议。
6、及时形成活动成果。代表小组活动应形成调研或视察报告,并送市人大常委会代表工作联络机构;条件成熟的,可形成代表议案、建议、批评和意见,交由市人大常委会代表工作联络机构按有关规定办理。每个代表小组每年至少要形成1篇调研或视察报告,1件议案或建议。
7、自觉接受原选举单位的监督。代表小组的活动计划、规章制度以及开展活动情况应报原选举单位,自觉接受原选举单位的监督。
三、代表小组活动的组织
8、各县(市)区人大常委会和安庆军分区政治部可结合本地区实际,围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,组织代表小组开展有针对性的活动。
9、市人大常委会代表工作联络机构负责代表小组活动的指导工作,协调代表小组跨区域开展调研、视察活动。
10、代表小组组长是代表小组活动第一责任人,负责组织本小组活动。代表小组副组长、联络员应积极协助代表小组组长做好代表联络和代表活动服务工作。
四、代表小组活动的保障
11、推进代表小组活动场所建设。各县(市)区人大常委会、安庆军分区政治部应支持代表小组逐步建立固定的代表小组活动场所,配备必要的设施和学习材料。
12、加强代表小组组长培训和联系。各县(市)区人大常委会应加强代表小组组长的培训,密切与代表小组组长的联系,支持代表小组组长开展工作。
13、做好代表小组活动的服务工作。各县(市)区人大常委会代表工作联络机构、安庆军分区政治部应根据代表小组的活动安排,及时安排工作人员给予协助,协调有关国家机关和组织予以支持,共同做好代表小组活动的相关保障工作。
14、保障代表小组活动经费。各县(市)区人大常委会、安庆军分区政治部在市人大代表活动经费使用分配上应向代表小组倾斜,为代表小组开展活动和活动场所建设提供经费保障,并根据本地区经济社会发展情况制定代表参加代表小组活动补助标准。
15、建立代表小组活动监督制度。各县(市)区人大常委会代表工作联络机构、安庆军分区政治部应建立代表小组活动档案制度,加强对代表小组活动情况的跟踪了解。每年3月底前将代表小组活动计划抄送市人大常委会代表工作联络机构,并在每年12月底前将代表小组开展活动情况送市人大常委会代表工作联络机构。
16、市人大常委会代表工作联络机构应及时将代表小组活动的成果进行总结,对代表小组形成的议案建议和调研视察报告转有关机关和组织办理,并将办理情况反馈给代表小组。
17、建立代表小组表彰制度。市人大常委会每年对活动开展积极、成果明显的代表小组进行通报表彰。
附件
市人大代表小组分组方案
(共27个小组)
桐城市(3个小组 50名代表)
1、第一组(16名)
组 长: 姚芬兰
成 员: 王 强 万士其 吴根华 张仕庆 胡祥志
彭胜风 徐礼生 项友梅 钱侯春 王中根
叶桂新 汪永祥 汪 兰 王忠平 汪友青
联络员: 王骏松
2、第二组(17名)
组 长: 都 健
成 员: 吴三九 焦 玲 潘一新 汪舵海 项道斌
徐大治 程联合 江伟丽 尤旭升 杨建亚
胡 玲 张 静 郑 静 方长胜 江家兴
雷为民
联络员: 杨正友
3、第三组(17名)
组 长: 金 锰
成 员: 李 晨 郭盛传 王颖迪 罗 伟 占 峰
苏绍云 倪 红 魏小琴 程艮凤 陈飞羽
舒 媛 汪林林 王素萍 程 斌 杨绍和
金吉友
联络员: 程 茜
枞阳县(3个小组 61名代表)
4、第一组(20名):
组 长: 汪孔球
副组长: 吴志祥
成 员: 汪莹纯 涂崇玲 王传久 王和胜 王海虹
叶霜绿 何宗华 何炳南 汪宝兰 汪恕东
张炳应 陈 文 罗成圣 周 恺 胡孟斌
殷芳龙 殷爱法 盛静秋
5、第二组(22名):
组 长: 王海峰
副组长: 章家华
成 员: 何小祥 张永安 马群仙 朱应生 刘 珂
许中才 许 俊 李荣富 吴娄生 何毛月
汪锦来 张广斌 张仕仪 查会文 姚中美
钱晓伍 黄金辉 盛龙平 章传根 章孝德
6、第三组(19名)
组 长: 刘小勤
副组长: 姚光中
成 员: 李 军 王雨生 马晓铭 王晓洁 左 腾
朱云兰 朱双单 朱美奇 任中胜 吴胜兵
汪友鹏 胡其飞 姚艮祥 钱旭轩 徐晓霞
程晓霞 疏文奇
怀宁县(2个小组 46名代表)
7、第一组(23名)
组 长:汪 平
副组长: 陶世祥 孙红梅
成 员: 张金锐 程学东 江 洪 刘飞跃 程 辉
王 萍 朱汪琳 朱家科 华 瑞 刘和焰
杨善鹏 吴邵明 汪冯杰 陈金旺 范群英
查志成 赵结苗 胡耕耘 黄光灿 夏吉保
8、第二组(23名)
组 长: 程从春
副组长: 钱时怀 梁 红
成 员: 范先汉 朱大宁 张育清 郭家满 王学龙
宗秀丽 吴春枝 汪玉萍 汪和中 汪 毅
陈少南 陈为德 陈宗和 陈 静 郑三玲
郑继东 孟祥西 凌遵海 黄重高 潘海清
潜山县(3个小组 41名代表)
9、第一组(13名,工业经济类)
组 长: 涂高生
副组长: 华文亮
成 员: 陶方启 王俊科 卓晓静 王传文 许光校
沈升友 黄柳青 葛玉屏 韩定旺 姚东元
江成生
10、第二组(14名,综合类)
组 长: 肖兴乐
副组长: 汪庐华
成 员: 王晓辉 金年胜 鲁绪桥 徐雷生 黄晓安
刘杏华 陈晓玲 胡春红 徐劲峰 储晓燕
刘龚杰 余根娣
11、第三组(14名,农村经济类)
组 长: 李干生
副组长: 张复庆
成 员: 陈爱军 程富顺 石 力 王月娥 王绍南
杨迎东 杨何云 余晓八 涂孙应 黄海洋
廖先平 彭 琼
岳西县(2个小组 31名代表)
12、第一组(16名)
组 长: 邓根和
副组长: 陶康生
联络员: 汪志良
成 员: 陈冰冰 张小红 马光平 周东明 程首初
王 群 王业胜 王金旺 宋木兰 梁 欢
朱显文 程文生 刘月红
13、第二组(15名)
组 长: 彭衍圣
副组长: 程铁安
联络员: 陈发庆
成 员: 童学军 方应祥 黄新民 刘中汉 孙刘霞
余绪松 张 云 秦名祥 江爱民 储立政
储成水 储晓东
太湖县(2个小组 41名代表)
14、第一组(20名)
组 长: 殷向群
副组长: 余赛飞
成 员: 章 松 方晓敏 曹艾群 应杰苗 张达华
张正江 戴正中 范焱峰 杨英红 田芳丽
李玉中 曹诗良 周黄艳 韩国英 张国正
胡国松 汪震宏 张金秀
15、第二组(21名)
组 长: 章周中
副组长: 操立新
成 员: 董 磊 姚永恒 许梅花 程志翔 王子龙
张院生 黄 芸 查志义 王和阳 汪玉平
孙华忠 欧阳群英 詹高明 周东伟 陈怀新
殷醒球 詹北华 施克炜 程其发
望江县(2个小组 43名代表)
16、第一组(22名)
组 长: 汪 森
联络员: 李正言
成 员: 刘大群 檀宜宏 潘连宇 张金华 王 进
胡国进 王文霞 史青年 朱克凤 华 东
刘 赟 刘卫东 李权生 沈 松 宋满兰
张 竹 张裕平 陈 慧 聂 明 高景群
17、第二组(21名)
组 长:方纯知
联络员:董银梅
成 员:胡南亭 丁益民 马 俊 王学平 姚正祥
王木生 孔德结 刘 智 严诗金 陈四珍
尚灵芝 俞志达 夏晓鸣 倪结宝 鲁世林
童玲红 詹五四 檀中泽 檀竹琴
宿松县(3个小组 50名代表)
18、第一组(26名 干部知识分子小组)
组 长: 罗 浩
副组长: 高 凯 皮海英
成 员: 魏晓明 宋圣军 黄 杰 王金凤 程 健
施取金 张小青 王 华 周跃进 李红兵
石承抚 李金星 陈耀华 汪 涓 王引义
王秀华 冯小军 李彩霞 余学珍 汪 琴
陈亚松 赵彩萍 夏巧萍
19、第二组(13名 企业小组)
组 长: 黎纪红
副组长: 祝力啸 朱爱文
成 员: 石建洲 包丹凤 华 敏 何许旺 罗 华
季仁宝 金红祥 夏爱珍 高贵珍 唐荷姣
20、第三组(11名 农民小组)
组 长: 黄小华
副组长: 桂敬炉 胡向明
成 员: 叶邦安 朱荣涛 李文波 吴为民 吴玉珍
祝 源 彭红艺 董方仁
迎江区(2个小组 38名代表)
21、第一组(19名)
组 长: 许建国
副组长: 范家福 储艳云
联络员: 江 红
成 员: 马 静 龙文祥 叶 建 包玉胜 刘文俊
许得权 李 敏 李玉萍 周 彤 郑 志
郑杰才 柯 俊 倪树松 盛志明 康正和
22、第二组(19名)
组 长: 田 辉
副组长: 王启彬 游桂林
联络员: 杨尚武
成 员: 马世银 王 春 刘金山 李 斌 杨向前
杨祥龙 何继红 汪厚娣 张 明 张吉骏
陈结才 郑玉果 胡桂友 傅德汉 潘功长
大观区(2个小组 41名代表)
23、第一组(20名)
组 长: 方 梁
副组长: 张 伟 许 乔
联络员: 王向兵
成 员: 方祖中 王劲峰 刘绍炎 许 鹏 何 谦
吴 杰 张正姣 李 军 李 燕 杨 旻
汪春生 周文平 曹中校 童 辉 虞爱华
檀 吴
24、第二组(21名)
组 长: 吴晓隆
副组长: 江连富 徐礼兵
联络员: 朱小红
成 员: 丁邦秀 方一清 方华保 王 彪 王赵春
王爱武 叶复兴 李继炳 杨基凤 陈向前
陈怀德 周 沛 胡兴兵 胡晓应 曹立奇
盛仅顺 潘永明
宜秀区(2个小组 27名代表)
25、第一组(14名)
组 长: 赵永杰
副组长: 张祥银
成 员: 王佩刚 石卫民 王芯茹 李顺琪 汪于飞
李友年 张启才 王永山 余惊蛰 徐冬斌
高荣华 黄自祥
26、第二组(13人)
组 长: 王 磊
副组长: 汪小神
成 员: 陈大林 丁一轩 江兴代 娄雪松 殷 红
汪爱萍 汪华俊 胡培剑 钱益平 高季牛
程桃青
驻宜部队(1个小组 7名代表)
组 长:张兆都
成 员:史向阳 孙明全 李亚波 陈少南 徐 蔚 彭杰鸿
联络员:黄文镜