安徽日报丨安庆市建设100个全过程人民民主基层实践点——发展“家门口”的民主政治

推动全过程人民民主更加具体生动落实，安庆市敢于创新实践。日前，省人大常委会2023年度“市县人大行”调研组走进安庆市，集中调研该市全过程人民民主基层实践点建设运营情况。记者了解到，截至目前，安庆市共建设了100个全过程人民民主基层实践点，通过发展群众“家门口”的民主政治，推动全过程人民民主基层实践开新花、结新果。

人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。安庆市人大常委会党组书记、主任周东明介绍，建设全过程人民民主基层实践点，目的就是让人大工作全方位能听到各方面人民群众的声音，全过程有人民群众的参与，保障人民群众的民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督权利，通过民主参与人大工作具体地、现实地得到体现。

据了解，安庆市全过程人民民主基层实践点60%以上设在村、社区。在具体实践中，实践点紧扣服务代表、服务选民、服务治理和服务发展这条主线，围绕党委政府中心工作和人民群众急难愁盼，整合各级人大代表力量，第一时间搜集群众意见建议，积极向党委政府建言献策，并监督落实。“截至5月底，全市各级人大代表通过实践点共提出建议10万余件，办结率85%，推动解决了一大批民生问题。”周东明说。

与此同时，设在群众身边的全过程人民民主基层实践点，也是群众了解和参与人大工作的窗口和渠道。依托实践点，安庆市组建形式多样的代表小组，开展“一点一特色”的接待群众和“进住户访居民、进企业访职工、进市场访主体”活动。去年5月，安庆市人大常委会在开展环境保护“一法一条例”和长江保护法执法检查过程中，及时发布执法检查公告，进行随机暗访，引导代表、群众通过实践点主动反映问题线索，推动执法检查取得良好成效。

为做好全过程人民民主基层实践点建设运行，安庆市人大常委会要求常委会各工委分别联系10个基层实践点，并包保指导一个县（市、区）基层实践点。与此同时，安庆市“一府一委两院”也建立了联系基层实践点制度，涉及民生的重大决策和项目要征求实践点意见，担任人大代表的国家机关负责人要带头到基层实践点开展调查研究、联系接待群众。

在安庆市迎江区，该区区委专门出台了实施意见，明确安排一名区委常委联系包保一个基层实践点，并且每年由区财政安排专项资金用于实践点建设。“在强化保障的同时，我们还明确了考核管理制度，将基层实践点建设运行情况与所在乡镇、街道年终考核挂钩。”安庆市迎江区人大常委会副主任周先为介绍。