二〇一四年第一号
市政府办公室：
2014年3月17日，市十六届人大常委会召开第十六次主任会议，听取了市环境保护局关于我市创建环保模范城市（侧重大气雾霾治理）工作情况的汇报。
会议认为，近年来，市政府及环保部门十分重视创建国家环境保护模范城市工作，在加大环境执法监管力度，推进大气污染治理等方面做了大量工作，取得了积极成效。但是，我市“创模”工作刚性任务多，完成年度污染减排目标和大气雾霾治理工作任务还十分艰巨。对此，会议提出以下建议：
1、进一步加强创建国家环保模范城市的宣传。创建国家环保模范城市对于改善我市生态环境、城市面貌，实现可持续发展有着重要意义。各级各部门要充分发挥“创模”宣传的引导、造势和推动作用，大力宣传《大气污染防治法》，认真贯彻落实市委《关于进一步加强环境保护工作的意见》。要利用广播电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度，宣传在“创模”工作中涌现出的先进人物和典型事例，积极动员全民参与创建国家环保模范城工作，提高全民积极性，保障“创模”工作的顺利完成。
2、以治理雾霾为切入点，推动“创模”工作。当前雾霾灾害已成为一个重大的公共环境问题，加强雾霾治理既是人民群众迫切愿望和期盼，也是党和国家明确要求。我市要把大气雾霾防治作为“创模”工作的切入点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，全面实施“蓝天工程”，强力推进大气污染防治工作。市人大常委会将在四月份组织开展大气污染防治执法检查调研，五月份对此项工作进行专题询问。
3、联合推动大气环境不断得到改善。大气雾霾范围广，不是一个地方孤立存在的，必须区域联防联治，不仅省、市、县联动，还要抓好乡镇村，全员动员，齐抓共管，在全社会树立“同呼吸、共奋斗” 和“一盘棋”的思想共识和行为准则。要结合美好乡村建设和“三线三边”整治，从本地的突出现象和问题抓起，从群众反映强烈的问题抓起，一级抓一级，一级对一级负责，促进治理工作取得成效。
4、实施减排攻坚行动，强力推进大气雾霾防治。今年是完成“十二五”污染减排目标的关键年，必须进一步发挥政府的主导和推动作用。要大力实施工程减排、结构减排、管理减排。重点整治“三尘、三气、三烧”（施工扬尘、道路扬尘、堆场扬尘；机动车排气、工业废气、燃煤锅炉废气；秸杆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤）污染，针对秸杆回收季节，强化秸杆禁烧工作，并推动秸杆资源化利用。要建立污染减排工作问责制，实行“一票否决制”和责任追究制，确保污染减排年度目标任务完成。
5、加强环保能力建设，提高环境监管水平。一是加强环境监测能力建设。要加大投入，完善监测设备仪器，合理布局空气监测站点的建设，不断提高环境监测能力和应急处理能力。二是根据环保部标准化要求和我市工作实际，重视市环保局机构设置和人员编制问题，并尽快充实专业技术人才，以保障我市环保能力建设和“创模”工作的需要。三是不断提高环保队伍综合素质。要积极组织开展专业培训、轮训、代训等工作，提高业务素质和执法水平，为我市经济社会健康持续发展提供良好的环境保障。
抄：市委办公室，市人大常委会主任、副主任，正副秘书长，市人大常委会各工作机构；市环保局、市发改委、市经信委、市质监局、市规划局、市城管局、市建委、市交通局、市农委、市安监局、市园林局、市国土局、市商务局、市公安局；安庆高新区（化工新材料产业集中区管委会），安庆石化总厂；
