教科文卫工委2014年工作总结_安庆市人民代表大会常务委员会(安庆人大)

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教科文卫工委2014年工作总结

发布时间：2015-01-15 11:15 | 访问次数：

2014年，教科文卫工委在市人大常委会和分管主任的带领下，以法律为准绳，关注民生，倾注真情，突出重点，注重实效，在调查研究上下功夫，在检查实效上处实招，在督办落实上动真格，依法履行职责，为推动我市教科文卫事业向前发展做出了不懈努力，现总结如下；

一 2014年工作回顾

（一）盯住大事，抓住不放，推动十三运场馆建设和省运会成功举办

2010年，我市成功申办2014年安徽省第十三届运动会。2012年，市体育中心正式开工建设，省运会承办工作进入实质性阶段。教科文卫工委对市政府及体育局等相关部门工程建设，分步落实，前期各项筹备工作进展情况始终盯住不放。2013年 2月，我委积极协助常委会组织市人大常委会委员对在建工程进行视察；2014年又再次提请市人大常委会第九次会议听取并审议市体育局《关于省十三届运动会准备工作情况的报告》。会议就按时间节点，目标任务，工作进度，积极参赛，场馆利用等方面以2014年第一号《审议意见书》提出具体意见和建议。市政府高度重视，认真研究，并将办理情况向市人大常委会作了报告。现在省十三运已落下帷幕，省运会所展现的安庆城市形象和经济社会发展水平还历历在目，她的成功召开与市人大常委会的紧密关注是分不开的，两次的视察调研，两次的听取和审议报告，为省十三运顺利召开提供了有力保障。

（二）切准难点，突出实效，促进市属高校健康发展

我市借国家大力推进高等教育大众化的东风，将原有的普通中等专业学校联合或单独升格创办了四所高校。目前拥有的直属高校四所，在全省地级市中位居第一。尽管市委市政府对我市高等教育事业一直很重视很支持，但由于我市市属高校起步迟，基础弱，底子薄，面对高等教育发展需要更高要求还存在着不少制约发展的问题。针对这种情况，我委及时安排调研，于四月中旬，在市人大常委会康正和主任的带领下，市人大常委会组成调研组对市属高校教育发展情况进行了专题调研。调研组先后召开了四次市属高校座谈会，实地查看了四所高校基础设施建设和教学等情况，对四所高校的教育发展情况有了较全面的了解，并提请市十六届常委会第十次会议听取并审议市政府《关于我市市属高校办学建设与发展情况的报告》。由于调研前精心谋划，调研中周密安排，调研结束后对收集的信息、数据进行分析，常委会审议时基本采用了我委提出的意见和建议，向市政府发出市人大常委会2014年第四号《审议意见书》。市政府认为该《审议意见书》非常及时，把脉准确，意见切实，对我市高等教育的发展具有非常重要的指导意义，并将提出的意见和建议认真研究，召开专题会议，逐条答复市人大常委会。

（三）抓住热点，跟踪问效，使教育，食品卫生法律法规执行情况得到进一步改善

1、义务教育的均衡发展是社会各界十分关注的热点话题，《义务教育法》的贯彻落实情况始终是我委重要工作。十八届三中全会明确提出，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校校长教师交流轮岗。为进一步推进城区义务教育均衡发展，逐步缩小城乡、校际间差距，满足人民群众优质教育需求，我委提请市十六届人大常委会第十一次会议对《关于推进城区义务教育学校教师校长交流工作的情况汇报》。常委会审议认为，安庆城区人口众多。面积较大，各区薄弱学校，农村学校占区域内学生全部总数的比重较大，但优质教师资源大多数集中在城区少数学校，区域内的城乡间，校际间教师交流机制不畅，教师资源分布不均现象依然突出，与建设安庆教育名市不相适应，也与国家推进区域内义务教育均衡发展的要求不相适应。且随着城市进程加快，学校自身不断发展等，各地各校生源和师资分布情况都发生了很大变化，亟需建立有效的教师校长交流轮岗的长效机制，确保教师资源优化配置。

2、认真组织开展“食品安全江淮行”活动

根据省人大的部署和市人大常委会的工作安排，继省人大举行“食品安全江淮行”活动后，我委及时牵头举行了安庆市“食品安全江淮行”活动启动仪式，就开展今年的食品安全江淮行活动进行了动员部署。各县市区人大分管领导、市食品安全委员会组成单位负责人，部分市人大代表、部分食品生产经营单位负责人、各新闻媒体单位负责人等参加了会议。启动仪式后，各县市区就自身开展食品安全江淮行工作迅速启动起来。我委围绕见年的活动主题“人人需要安全食品人人维护食品安全”，认真组织开展了食品安全江淮行的系列活动。

（四）狠抓重点，落实《中医药条例》，提升人民群众生活品质

中医药是中华民族的瑰宝，是我国医药卫生事业的重要组成部分，几千年来为人类健康做出了卓越贡献。2003年10月1日，《中华人民共和国中医药条例》的正式实施，这是我国中医药发展史上的一个里程碑，标志着中医药事业走上全面依法管理和发展的新阶段。贯彻执行好这项法律对提升人民生活水平，保障中医药预防保健技能，满足群众在中医药预防保健以及食疗、药补、健身等养生方面有着重要作用。监督好教科文卫方面的法律法规一直是我委工作重点。今年9月，市人大常委会组成调研组对《中医药条例》贯彻实施情况开展了调研，并提请市十六届市人大常委会第十三次会议听取并审议，会议认为，我市在贯彻落实《条例》方面做了大量工作，中医药发展环境得到优化，中医药服务体系日益完善，中医人才队伍建设不断加强。但尽管如此，我市中医事业发展的形式仍不容乐观，面临的许多困难和问题亟待解决。会议建议：一、健全政策措施，加大扶持力度一是建议市政府全面统筹安排，适时召开一次全市中医药工作会议进行部署，强化政府在政策、规划、投入等方面的责任。二是将中医药事业发展纳入2015年安庆市财政预算，认真落实《安徽省发展中医院条例》中规定的“县级以上人民政府应当随着国民经济的发展逐年增加对中医事业的财政投入，其增加幅度不低于本年度财政支出的增长幅度”，加大政府财政投入力度，设立中医药发展专项资金用于基础设施建设、医疗机构发展及人才培养，使中医事业费占卫生事业费的比例达到10%以上。三是人社、物价等部门协调，提高中医药报销比例、降低起付线、出台中医药技术服务的价格政策，充分调动中医药从业人员的积极性。四是市中医医院扩建工程因建设资金严重短缺，被迫停工一年多，2013年9月复工至今已完成外墙装饰，内装饰完成二分之一工程量，尚缺资金五千余万元急需解决。新院区设备的外国政府贷款项目亟待市政府批准财政贷款担保。二、健全和管理服务体系，强化队伍建设一是健全中医药行政管理机构。市卫生局应单独设立中医药管理处，并增加人员编制和职数，同时要强化县（市）卫生行政部门的管理职能。二是要不断提高中医医疗机构整体的服务能力，推进基层中医药服务标准化建设，积极推广中医适宜技术，充分发挥中医药在常见病、多发病诊治中的优势和作用。三是要抓住发展重点，突出中医特色。以特色专科、重点专科专病建设工作为抓手，积极打造中医名院，开创医院品牌，推进中医医院以及中医卫生事业的全面发展。四是要加强中医药从业人员的培养，适度放宽中医人才引进政策，加强骨干人才的培养，注重创新与继承并存，依托中医药科研课题项目和中医学术经验继承等项目提升中医人才队伍整体的能力和水平。三、加大宣传力度，树立正面典型把中医药条例贯彻落实情况、中医药优良传统文化、中医药“治未病”等优势特色列入宣传计划，树立典型，加强舆论的正面引导作用。认真落实中医进社区、进乡村、进家庭活动，贴近群众，提高中医药的社会知晓率和美誉度，真正使人民群众接受信任中医药，真正的以更好更优质的服务福泽百姓。

（五）其他工作

1、完成信息工作任务。2、完成省人大交办的调研课题，调研报告刊登在省人大教科文卫10月15日第7期简报上。3完成一件代表建议办理。

总之，2014年教科文卫工委结合开展群众路线教育实践活动，强化学习意识，强化服务意识，强化责任意识，通过依法履职，积极工作，促进政府加大对教科文卫领域的公共财政投入，不断解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，让安庆振兴发展涉及改善民生的目标要求在教科文卫领域得到实现。