当前位置::主页 > 人大期刊 > 常委会会刊 > 2013第1期 >

安庆市第十六届人大常委会关于加强自身建设的决定

发布时间:2013-11-06     阅读次数:
(2013年2月26日市十六届人大常委会第一次会议通过)
安庆市第十六届人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)任期的五年,是全面贯彻落实党的十八大精神,加快“四个安庆”建设步伐,为全面建成小康社会奠定坚实基础的关键时期。为了更好地履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,推进我市经济社会持续健康较快发展和民主法制建设进程,现就加强市十六届人大常委会自身建设作出如下决定:
  一、加强政治建设,保持正确政治方向
  1、坚持党的领导。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一,主动向市委请示、报告,围绕市委的中心工作来部署和开展人大工作,通过依法履职,贯彻落实市委意图和重大决策部署。
  2、正确处理与“一府两院”的关系。依法行使监督权。加强对“一府两院”的工作监督、法律监督,做好与“一府两院”的联系、沟通和协调、支持,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
  3、加强自身学习。深入学习贯彻党的十八大精神,学习中国特色社会主义理论体系,认真学习宪法法律、人大业务知识和经济、科技、文化、社会等方面知识。坚持理论联系实际,把学习研究的成果及时转化为谋划和推动工作的思路、措施。
4、营造和谐工作氛围。常委会工作部门之间要加强联系、协调与合作,形成高效有序的工作运转机制。常委会组成人员之间要加强团结,顾全大局,相互尊重,相互支持,共同营造民主和谐、依法有序、干事创业的良好氛围。
二、加强能力建设,不断提高履职水平
    5、坚持集体行使职权。严格按民主集中制的组织原则行使各项法定职权,充分发扬民主,广泛听取意见,集体决定事项,不断提高议事决策水平。  
6、切实提高审议质量。按照“抓主抓重”的原则,围绕事关长远发展和人民群众切身利益的重要工作和问题,选好议题,深入调研,认真审议,督促“一府两院”做好审议意见的研究处理和落实。常委会组成人员在审议时要依据有关法律法规,坚持实事求是,充分发表意见,提出对策建议,切实提高审议质量。
7. 加强常委会组织建设。按照十八大精神,健全完善常委会代表联络等组织机构,提升常委会组成人员的法律素养和政策水平,提高履职能力。改善机关工作人员的年龄、知识结构。加强对常委会机关干部的教育、培养、管理和使用,加大优秀干部选拔任用和交流力度。
8.加强沟通与协调。加强与省人大的联系,积极争取指导和支持;加强与各有关部门的沟通,营造良好的人大工作环境;加强对县(市)区人大的联系和指导,推动全市人大工作深入开展;加强与外地人大的联系,学习借鉴好经验好做法。
9、强化宣传工作。办好《安庆人大》、《安庆人大工作信息》、市人大常委会网站等宣传平台,继续加强与新闻媒体的合作联系,加强全市人大通讯员队伍建设。加强和改进常委会重大会议、重要活动的宣传报道。
10、做好信息公开。通过全市主要新闻媒体及《安庆人大》杂志、安庆人大网等传播形式,及时向人大代表和社会公开常委会工作计划安排,听取和审议专项工作报告,视察或调研报告,代表建议办理、督办,专题询问、审议意见落实等情况。确保常委会工作的公开性和透明度。
11、支持市人大工作研究会开展活动,吸纳其调研成果。
三、加强制度建设,努力提高工作质量
  12、进一步健全工作制度。加强对地方人大工作规律和特点的研究,及时总结经验,把成功有效的做法适时制度化。进一步规范人代会、常委会会议和主任会议程序,进一步完善听取和审议专项工作报告、执法检查、审议意见交办、规范性文件备案审查工作流程,完善人事任免、代表工作等方面制度,加强人大机关办文、办会和办事制度,学习培训制度、后勤保障制度的建设和执行,确保各项工作井然有序,规范运行。
  13、严格落实工作制度。常委会组成人员要自觉执行常委会议事规则和各项规章制度,遵守常委会组成人员守则及工作纪律,按时出席常委会会议和常委会的各项活动。坚持集体行使职权与个人负责相统一,自觉维护、坚决执行常委会作出的决议决定,提高办事效率和工作质量。 
四、加强作风建设,密切联系人民群众
  14、认真落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,强化公仆意识,发扬艰苦奋斗的优良传统。在会议安排、外出活动、公务接待中严格按照中央勤俭办一切事情的要求,厉行节约,反对铺张浪费。在组织视察调研等活动中,轻车简从,不搞特殊,不给基层增加负担,自觉接受人民群众和人大代表监督。
  15、密切与人大代表的联系。坚持代表主体地位,为代表依法执行职务提供保障。完善常委会组成人员联系代表和代表列席常委会会议制度。邀请公民旁听人代会和常委会会议,扩大公民有序的政治参与。
  16、积极回应群众诉求。对群众来信来访的问题进行综合分析和督办,依法开展涉法涉诉类信访案件督办化解,切实维护群众合法权益。
17、深入开展调查研究。围绕“四个安庆”建设全局,把市委重大决策、社会普遍关注、政府着力推进的事项作为工作重点,深入调查研究,倾听群众呼声,了解社会各界意愿,提出切实可行的建议措施,为常委会正确决策提供依据。
  18、改进机关会风、文风。秉持“空谈误国、实干兴邦”的理念,提倡开短会、讲短话;在各种文件、讲话起草中,语言简炼,内容充实。
  19、加强常委会机关作风建设。巩固好学习科学发展观,保持先进性、纯洁性等各项教育实践活动及干部下基层活动成果,开展好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动。
  20、加强反腐倡廉建设。坚决贯彻落实中央和省、市委关于加强反腐倡廉建设的部署,模范遵守国家法律法规和廉洁自律的各项规定,以身作则,严于律己,自觉防止和抵制腐败现象及各种不正之风,树立和维护人大及其常委会的良好形象。