市人大常委会主任 康正和
（2013年3月31日）
各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：
今天召开的会议是本届市人大常委会的一次重要的会议。行使了重大事项决定权：作出了召开市十六届人民代表大会第二次会议的决定，并通过市十六届人大二次会议的有关事项；行使了监督权：听取审议了市政府关于我市重点项目建设情况的报告和市十五届人大“一号议案”办理情况的报告；行使了人事任免权：任命了25个市政府组成部门的负责人及市人大常委会各工作机构的负责人。会议开得很成功，充分发挥了市人大常委会作为地方国家权力机关的效能。
今年元月市十六届人大一次会议召开后，大家就对新一届市政府组成人员十分关注。今天，经过全体市人大常委会组成人员的认真履职，25名新一届市政府组成人员依法产生。市政府所有组成部门主要负责人的任职到位，必将为我市今后五年科学发展、加速崛起提供强有力的组织保证。下面，借这个机会，我代表市人大常委会，向本次会议任命的市政府组成部门负责人提三点希望与要求。
一、勤勉履职，争先进位，不负党和人民重托
未来五年是我市加快发展的关键时期，同志们被委以重任，这是组织对你们托付的担当，体现了市人大常委会组成人员对你们的信任，凝聚着全市600多万人民的期望与期待。希望同志们倍加珍惜这份殊荣，倍加珍惜党和人民赋予的权力，倍加珍惜历史赋予的责任，倍加珍惜宝贵的为安庆发展作贡献的机会，以只争朝夕的紧迫感和使命如山的压力感，切实担负起领导部门工作。安庆已到了必须加快发展而必将加速发展的时期，作为政府组成部门的“一把手”，要认真思考五年内干什么，五年后留下什么，要树立干不好工作就食不甘味、寝不安席的理念。要按照虞爱华书记在市委全委扩大会议上提出的“一年打基础、两年上台阶，三年争先进”的要求，紧扣市十次党代会和市十六届人大一次会议提出的目标，围绕全市改革、发展、稳定的大局，选准部门工作的着力点和突破口，找准推动发展的切入点，高起点制订工作目标，高标准制定工作措施，高效率抓好工作落实，做到部门履职有新气象，推动发展有新思路，深化改革有新举措，服务大局有新作为，各项工作有新成就，在任期内努力创造出经得起实践、经得起人民、经得起历史检验的业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。
二、大力度，高效率，推动安庆加快发展
市十次党代会确立了建设四个安庆的宏伟目标，市十六届人大一次会议通过的政府工作工作报告提出，要通过五年的努力，使安庆的经济总量位居全省前列，指标增幅高于全省，人均指标达到全省中等水平。要实现这样的目标任务，全市各级各部门都要齐心协力、步调一致地狠抓落实。作为新一届市政府组成部门的负责人，你们要做真抓实干的表率。美好安庆等不来，幸福不会从天降。习近平总书记说：空谈误国，实干兴邦。李克强总理说：喊破嗓子不如甩开膀子。张宝顺书记要求我们要抓紧每一天，干好每一年。要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。“只为成功想办法，不为困难找借口”，守土有责，在位谋政，不讲条件，不打折扣，坚决把市委、市政府的决策部署、政策举措执行好、落实好。要从办公室里走出来，从文山会海中走出来，从不必要的应酬中走出来，从空谈务虚中走出来，深入一线、深入基层，靠前指挥，现场解决问题，提供基层最急需的服务。要有时不我待、雷厉风行的作风。放一放、等一等、看一看，我们千辛万苦赢得的发展机遇就会丧失。对看准的事、议定的事，要一气呵成抓下去，争分夺秒往前赶，使之早见成效，把握工作的主动权。对自己分管的部门、主抓的工作要以省内领先为标准，争先进位，勇创一流，抓出亮点，干到极致。在当前发展过程中，政府与市场、政府与社会的关系还要在实践中改革创新，目前还存在着对微观经济活动干预过多以及重管理轻服务等问题。办个事、创个业要找几十个部门、盖几十个公章，市场主体及人民群众不满意。李克强总理在答记者问时指出，要以壮士断腕的决心，再削减三分之一的行政审批。新一届国务院第一次常务会议抓的首件大事，就是对转变职能作出部署，近期要减少和下放一批投资审批事项，取消一批生产经营活动和产品的许可事项，取消一批对各类机构及其活动的认定等非许可审批事项，取消一批资质资格许可事项。作为新一届市政府组成部门的负责人，要在转变职能方面率先垂范，采取得力的举措改革和简化行政审批制度，能取消的立即取消，能下放的坚决下放，能精减程序环节的精减到位，把市场能办的交给市场，把社会能管的交给社会，最大限度地激发各类市场主体、企业和个人创业的积极性。要强化服务职能，在为企业、基层、群众办事时，少一点条条框框的约束，多一点实事求是的办法；少一点生搬硬套的程序，多一点灵活变通的便利；努力把安庆打造成为行政服务的高地，商务成本的洼地，投资创业的福地。
三、牢记宗旨，依法行政，树立国家机关工作人员良好形象
今天大家面对国徽庄严宣誓，接受市人大常委会颁发的任命书，手中就拥有了法定的岗位权力。要为人民站好岗，用好权。李克强总理说的行大道、民为本、利天下应成为我们的座右铭。要深怀爱民之心，恪守为民之责，多谋利民之策，大办富民之事，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众真切感受到人民政府真正是为老百姓办事的，是全心全意为人民服务的。要在中共安庆市委的坚强领导下，深入贯彻十八大提出的全面推行依法治国的要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力与水平。要自觉接受权力机关的监督。依法向市人大常委会报告工作，积极配合人大常委会的视察、检查和调研，认真落实人大及其常委会作出的决议决定和形成的审议意见，及时办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见。要廉洁行政。权力是一把双刃剑，用得好对事业有利，对人民有利，对自己有利；用得不好，贻误事业，阻碍发展，危害自身。希望同志们常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想，不为利益所动，不为金钱所惑，时刻做到自重、自省、自警、自励，始终保持头脑的清醒、保持对权力的敬畏、对责任的敬畏、对人民的敬畏。管好自己，带好队伍，廉洁从政，干净做事。
在你们任职的五年内，市人大常委会将持续关心、关注你们，支持你们为加快发展采取的改革举措。希望你们恪尽职守，勤奋努力。祝愿你们在各自岗位上工作风生水起，事业红红火火，在有限的任期内，创造出人民认可、社会肯定、组织满意的业绩。
谢谢大家。
