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县区动态

太湖县人大:坚持以制度建设为抓手推进新一届人大工作提质增效

发布时间:2023-02-23     阅读次数:

  2022年以来,太湖县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持把制度建设作为一项十分重要的基础性工作来抓,认真完善工作制度,规范人大工作程序,不断推进人大工作规范化、人大履职法制化。

  一、加强学习交流,夯实履职基础

  新一届常委会履新伊始,太湖县人大就狠抓学习制度的落实,组织常委会组成人员、人大代表、人大工作者认真学习、消化和吸收习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、地方组织法、监督法、代表法等新理论、新法律、新知识,夯实思想基础、理论基础,认真总结人大自身建设和实际工作中遇到的瓶颈和难题,为不断革新制度打下坚实的基础。他山之石,可以攻玉。坚持“走出去对标提升”,组织前往岳西、桐城等地加强交流、学习,在借鉴和吸收中不断强化对制度革新的认识,主动结合全国人大常委会、其他市、县人大常委会工作制度建设经验做法,取长补短,融会贯通,丰富和完善我们相关制度的内容,结合太湖人大工作实际不断总结、不断完善制度建设。

  二、深入分析研究,完善制度规范

  2022年3月,县人大常委会主要领导亲自挂帅,办公室负责统筹协调,全面启动常委会工作制度修订、完善工作。经过严密细致的筛查,共梳理出涵盖会议规则、监督决定、代表履职、机关建设等4大类12项制度,进行全面系统的“优化升级”。一是完善代表议案和建议办理。健全代表议案和建议处理办法,实行人代会闭幕会统一交办建议、主任会议成员领衔督办重点建议、各工作委员会督查督办代表建议、评选表彰建议办理工作先进单位和个人、对代表建议答复承诺事项“回头看”等机制,切实提升代表满意率,让代表的呼声有回应,让人民的诉求有着落。二是落实“双包双联双导机制确立了主任会议成员包保乡镇、乡镇人大主席包保选区,县人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民,做好工作指导和督导的“网格化”联络机制,保障代表知情知政,主动接受代表监督。三是保障代表闭会期间履职。健全代表参加闭会期间履职活动服务保障办法,保障代表充分参与人大视察、调研、“大讲堂”等履职活动;制定代表“家、站、点”建设的指导意见,规范平台建设、充实进站活动内容、明确工作要求,使之成为代表立足基层、贴近群众的履职平台。四是加强常委会自身建设。把代表培训作为做好新时代人大工作的基础性工程,突出政治培训、做实基础培训、细化专题培训,提高代表依法履职的能力和水平;出台《常委会组成人员守则》,就组成人员提升政治素质、履行法定职权、遵守工作纪律等方面作出明确规范,力求以“严明纪律”促进“严格履职”。

  三、严格审查审议,形成制度汇编

  各项制度初稿形成后,办公室组织广泛征求建议,组织县人大各专委会和常委会各工作机构依法审查,使制定的制度与党中央、全国人大、省委、市委、县委的决策部署相一致、相衔接。讨论修改成熟后,依法提交主任会议、常委会会议审议,并及时根据审议意见修改完善后印发执行。经过不断努力,《太湖县人大制度汇编》(2023版)的修改完善工作已初步完成。《汇编》共集纳常委会工作制度、常委会联系制度、县人大及其常委会各工作机构工作制度、常委会机关运行制度、常委会机关党建制度等五类规章制度,覆盖常委会及机关各方面工作,确保了人大法定职能和基本工作有章可循,规范有序。

  四、强化制度执行,提升工作质效

  制度的生命力在于执行。太湖县人大常委会将强化责任担当,紧扣推进治理体系和治理能力现代化,扎实做好制度体系建设的“后半篇文章”,切实强化人大干部法律意识、规矩意识,做到制度执行不走样、不变形、不缩水,使制度成果落地见效、科学管用。持续推动制度体系建设更加成熟更加定型,充分发挥人大职能作用,把制度优势更好转化为治理效能,为推进高质量发展和社会主义民主法治建设贡献人大智慧和力量。(太湖县人大办 余澍)