民生是人民幸福之基，社会和谐之本。2023年，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，紧扣市委“进百强、上台阶”奋斗目标和建设“五大宜城”工作部署，把维护人民群众的根本利益、实现人民群众日益增长的美好生活需要作为履职的出发点和落脚点，着力推动解决人民群众急难愁盼的民生问题，用实实在在的监督成效为现代化美好安庆建设贡献力量。

　　筑牢生命健康防线

　　医疗卫生是群众最关切的民生问题。市人大常委会聚焦完善乡村医疗卫生体系，深入部分乡镇卫生院和村卫生室开展实地调研、听取意见建议，推动全市启动建设20个县域医疗次中心，督促有关部门落实“县管乡用、乡聘村用”和定向招收大学生村医924人，基层医疗卫生基础不断夯实。立足为安庆培养更多高素质医疗卫生人才，开展安庆医专“专升本”工作调研，提出锚定目标、找准差距、保持韧劲、强化自身等建议，助推安庆医专提升办学层次，向本科院校迈进。

　　市人大常委会将农村老人儿童疫情防控医疗和药供保障工作列入监督重点，督促有关部门认真总结三年疫情防控经验，紧盯农村地区和老人儿童等脆弱人群，持续做好人员、物资、药品供应等各项工作。

　　兜牢基本民生底线

　　就业是最大的民生。为促进高质量充分就业，保障劳动者权益，市人大常委会组织就业促进“一法一办法”执法检查，系统梳理法律实施中存在的主要问题，有针对性的提出6个方面13条建议，为落实劳动就业法律，实现“稳就业”“保就业”发挥推动作用。开展保障产业高质量发展用工需求情况调研，推动职业院校进一步发挥就业培训主阵地作用，服务安庆经济社会高质量发展。

　　医疗救助是增进民生福祉、防止因病致贫返贫的重要举措。市人大常委会聚焦减轻困难群众和重特大疾病患者医疗费用负担，开展城乡医疗救助工作专题调研，提出意见建议，让困难群众共享社会经济发展成果。

　　教育是增进民生福祉的基础工程。针对城区学校学位供给区域性阶段性不均衡、师资队伍结构性短缺等问题，市人大常委会组织优化城区教育资源布局调研，提出优化义务教育学校布点、加快规划学校项目建设等4个方面8条监督意见，列出10个方面的问题清单，推动办好人民满意的教育。在市人大的监督支持下，市政府已启动新一轮城区教育布点规划，系统谋划城区教育布局，规划多年未启动建设的晴岚初中项目正式开工，部分7-10年未进新教师的市直高中招录了一批教师。

　　助力经济社会高质量发展

　　市人大常委会将《科技进步法》和《安徽省科技进步条例》执法检查作为2023年监督重点，以法治力量推动全市深入实施创新驱动发展战略，加快提升科技创新能力。执法检查逐一点明法律实施中存在的问题，明确提出改进意见， 有效维护法律权威。我市科技创新工作在省委第三季度高水平创新型省份建设“赛马”中排名第6，较二季度进步4名。全年有效高企数达到750家，居全省第6位，入库国家科技型中小企业1224家，居全省第6位。

　　为落实市委主要领导关于发展民宿、提升业态的指示，回应市人大代表加快民宿立法、规范民宿管理的建议，市人大常委会将乡村民宿立法列入2023年立法计划，从立法调研到立法审议，从文本起草到征求意见等各方面各环节，全过程、清单化、具体化持续推进。2023年12月28日，省十四届人大常委会第六次会议审查批准了《安庆市乡村民宿促进条例》，这是全省首个民宿领域立法。

　　围绕推动解决外资外贸企业在享受惠企政策、市场准入、用工用地、人才引育、融资支持等方面遇到的困难和问题，市人大常委会组织开展优化涉外营商环境和外籍人才管理与服务专题调研，为推进高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境把脉问诊、建言献策。2023年，安庆综保区进出口增速全国第1，全市外贸进出口增速连续16个月全省第1，成功上榜中国外贸百强城市。

　　为贯彻党的二十大关于推进文化自信自强的战略部署，落实省委建设繁荣兴盛文化强省要求，市人大常委会开展戏剧文化生态保护区建设调研，聚焦打造在全国具有重要影响力的“戏曲名城”，督促市政府加快补齐工作短板，全力推动以黄梅戏为代表的安庆地方戏曲热起来、火起来、潮起来，进一步增强人民群众文化获得感、幸福感。

　　(通讯员 金琪)