为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据市委的统一部署，市人大常委会党组决定今年7月至党的十八大召开前，在市人大机关党员中集中开展一次以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现结合市人大机关工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）、防范“四种危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）的能力，不断提升市人大机关党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为建设“四个安庆”，推动科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体目标
1、提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使广大党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。
2、加强基层组织。市人大机关党组织的思想、组织、作风、制度建设得到进一步健全和加强，党支部的凝聚力、战斗力、创造力得到进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。
3、服务人民群众。紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题和社会关注的焦点问题开展执法检查、视察、调研和询问活动，切实维护人民群众的切身利益，不断提高联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众的本领。
4、促进各项工作。党的路线、方针、政策得到进一步贯彻，国家法律法规得到认真实施，市人大机关党员干部依法履职能力得到进一步增强，监督工作、代表工作在实践中得到进一步改进和创新，自身建设得到进一步加强，人大工作整体向前推进。
三、主要原则
1、坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织广大党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。通过加强学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大党员干部保持纯洁的自觉性。
2、正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行权利义务的主动性。
3、突出领导带头。各级党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头制定落实整改措施，以领导干部的表率作用影响和带动党员保持纯洁性。
4、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。
5、注重实践特色。各级党组织和党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，着力加强机关党组织建设和机关建设，着力推动人大工作创新发展。同时，帮助基层单位和群众排忧解难，共谋发展，让党的纯洁性在实践中锤炼和体现。
四、需要解决的重点问题
1、思想建设方面。着力解决少数党员理想信念不够坚定，应对“四种考验”、防范“四种危险”认识不足，立党为公、执政为民意识不够强，不能充分发挥党员的先锋模范作用等问题，永葆共产党人政治本色。
2、作风建设方面。着力解决少数党员干部宗旨意识比较淡薄，原则性、事业心和责任感不够强，对群众利益不够关心，工作上不主动作为，不敢触及矛盾，缺乏勇于担当精神，好人主义、形式主义、官僚主义依然存在等问题，始终坚持党的先进性。
3、组织建设方面。着力解决部分党支部在组织活动经常化、规范化、制度化方面有欠缺，凝聚力、战斗力、创造力不强，党组织工作创新不够等问题，把机关党支部打造成为坚强的战斗堡垒。
4、制度建设方面。着力解决党组织联系群众服务群众制度不健全、党内制度落实力度不大、监督机制不健全，党员组织生活规范化有欠缺等问题，不断提高机关党的建设科学化水平。
5、廉政建设方面。着力解决少数党员干部要求不高、自律不严，“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控机制。
五、方法步骤及内容
市人大机关主题教育实践活动，分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段约一个月左右时间。
（一）学习教育阶段（7月份）。主要活动安排：
1、及时研究部署市人大机关主题教育实践活动具体工作。
2、成立领导机构和工作机构，制定市人大机关主题教育实践活动《实施方案》。
3、7月中旬前后召开市人大机关主题教育实践活动动员大会，市人大常委会党组主要负责同志作动员讲话，以“保持党的纯洁性”为主题上党课。同时，表彰市人大机关创先争优优秀共产党员。
4、以支部为单位组织党员开展集中学习教育，主要内容有：《党章》、《廉政准则》；胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委七次全会上的重要讲话；张宝顺同志在省纪委九届二次全会上的讲话和省动员大会上的讲话；朱读稳同志在市纪委十届二次全会上的讲话和市动员大会上的讲话；与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。
5、组织党员干部学习省、市优秀共产党员和勤政廉政优秀党员领导干部先进事迹、聆听报告会。
6、组织党员干部参加党规党纪知识测试活动。
7、结合开展廉政文化进机关活动，举办一期廉政书画展。
8、组织党员干部参观廉政教育基地。
（二）分析检查阶段（8月份）。主要活动安排：
1、市人大常委会党组召开保持党的纯洁性专题民主生活会。民主生活会结合市人大工作实际，以“六查六看一总结”为主要内容，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。民主生活会要查找自身存在的主要问题，形成书面分析总结报告。民主生活会召开前，各级党员领导干部要采取开门纳谏的方式，广泛开展谈心活动，征求一般党员和群众的意见。
2、各党支部召开保持党的纯洁性专题组织生活会。主要内容是：（1）评议市人大常委会党组专题民主生活会形成的分析总结报告，形成反馈意见，提交市人大常委会党组讨论、整改；（2）对照“六查六看”的要求，分析查找党员和党支部自身存在的问题，形成分析检查报告，提交机关党委审议，由机关党委汇总整理报市人大常委会党组。
3、市人大常委会党组形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要按照“六查六看”的要求，突出检查分析问题，实事求是分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，并明确努力方向和改进措施。领导班子及其成员的分析检查报告形成后，要召开会议充分讨论，广泛听取意见，认真修改完善。
（三）整改落实阶段（9月份）。主要活动安排：
1、市人大常委会党组及机关各党支部在一定范围内公布整改方案，接受群众监督。
2、市人大常委会党组及机关各党支部根据群众意见修改完善整改方案，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。
3、认真总结主题教育实践活动开展情况，形成市人大机关主题教育实践活动总结报告报市主题教育实践活动办公室。
六、实施要求
(一）加强领导，落实责任。市人大常委会机关成立主题教育实践活动领导小组，市人大常委会党组副书记、副主任胡南亭任组长，秘书长刘长春、副秘书长张永安、曹艾群、郑颖任副组长，成员由各委室主要负责同志组成。领导小组下设办公室，副秘书长张永安同志兼任办公室主任，市人大机关党委成员及各支部书记为办公室成员。主题教育实践活动以党支部为单位组织开展，各党支部书记对本支部的活动负直接责任。
（二）把握重点，狠抓落实。要切实把握“党支部和党员领导干部”两个重点。党支部是最基层的党组织，承担着开展组织生活、教育监督党员、凝聚支部力量的重要职责。在主题教育实践活动中，党支部要切实发挥组织协调作用，确保规定动作不走样、自选动作有创新。市人大常委会主题教育实践活动领导小组办公室要加强对机关党支部开展保持党的纯洁性教育活动的指导和督查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。党员领导干部率先垂范，是主题教育实践活动取得成功的重要保证。党员领导干部要充分发挥模范带头作用，切实做到带头开展学习，带头查找问题，带头落实整改。
（三）强化宣传，营造氛围。要利用宣传栏、《安庆人大工作信息》、安庆人大网站等载体，加强对市人大机关开展主题教育实践活动的宣传报道，营造主题实践教育的浓厚氛围。
（四）统筹兼顾，协调推进。借鉴运用学习实践科学发展观活动和创先争优活动的成功经验，认真组织开展保持党的纯洁性主题教育实践活动。要把开展保持党的纯洁性主题教育实践活动与贯彻落实中央和省、市委的决策部署结合起来，与迎接党的十八大各项工作结合起来，与创先争优活动、基层组织建设年活动、“讲责任、重感情、转作风、强素质”活动、廉政风险防控工作紧密结合起来，与按年度计划有条不紊做好人大各项工作结合起来，努力以安庆科学发展、转型崛起的新成果来衡量和检验主题教育实践活动取得的新成效，以主题教育实践活动的新成效推动“四个安庆”建设取得新进展。
