侧记综述
依法高效监督推动经济高质量发展——市人大常委会财经预算监督工作综述
发布时间:2025-01-11 11:17 | 访问次数:

  2024年,市人大常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学习领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和考察安徽重要讲话精神,聚焦经济运行、制造强市、产业发展,不断强化监督的刚性和实效,确保监督把准脉搏、点准穴位,助推全市经济高质量发展。全国人大常委会确定安庆市为行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系试点市,系全省唯一。全国人大常委会预算工委两次来安庆调研有关税法修改、零基预算改革落实和基层联系点建设及工作开展情况。市人大常委会在投融资平台改革管理发展、国有资产管理监督、开发园区财政预算监督、出台《市人大常委会关于市本级重大政府性投资项目监督办法》等方面典型做法,获中国人大网、人民网等媒体宣传推介。

  助力经济稳进向好。锚定“进百强、上台阶”“主要经济指标动态增速进入全省第一方阵、力争前三”的目标任务,持续开展经济发展“四季监督”行动,精选监督专题。聚焦我市战新产业、经开区和高新区扩量提质、重大项目、大规模设备更新和消费品以旧换新、商业航天、“双生”产业、低空经济等进展情况开展监督性调研,推动全市经济和重点产业发展。深入基层、深入企业和重点项目,收集整理企业和人大代表诉求,向市企业服务中心交办清单,对31家企业反映的41个诉求予以督办,帮助企业和群众解决困难。为贯彻落实党中央关于政府债务管理的决策部署,开展政府债务管理情况专题调研,首次听取审议市政府全口径债务管理情况报告,推动市政府及时办理落实常委会相关决议和审议意见,助力我市争取158.51亿元用于置换存量隐性债务的再融资专项债券、额度全省第一,有效缓解全市化债工作压力。

  靶向监督促进政策落地。开展大规模设备更新和消费品以旧换新工作落实推进情况监督性调研,助力设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”,形成有价值的专题调研报告,供市委决策参考,以有效监督助力“四大行动”推深做实。开展深化零基预算改革落实情况调研,向全国人大常委会预算工委报送调研报告,部分意见建议被全国人大常委会预算工委吸纳,推动市财政局形成“一个压减、两个清理、三个统筹”工作法,以有力有效的监督,为深化零基预算改革措施落实提供监督保障。

  认真做好省委巡视问题整改。制定出台《市人大常委会关于市本级重大政府性投资项目监督办法》,建立重大政府性投资项目全过程闭环监督机制。综合运用协同联合监督等方式,聚焦高质量发展,对《统计法》《安徽省统计管理监督条例》贯彻执行情况进行检查。组织开展招商引资奖补资金安排情况调研,听取审议市政府关于招商引资奖补资金安排情况的报告。开展审计查出问题整改情况跟踪监督调研,对3家单位审计发现问题整改情况开展满意度测评。跟踪督促完成审计整改31项问题,制定完善46项规章制度,问责处理14人次,将2家招标代理机构纳入黑名单、禁止其1年内承接招标代理业务。

  做深做实国有资产监督闭环管理。围绕行政事业性国有资产管理面临的突出问题开展专项调研,形成有价值的调研报告,供市委决策参考。市政府要求国资部门研究部署调研发现问题整改工作,市财政局(市国资委)及时修订完善行政事业单位国有资产配置、使用、处置管理办法,制定下发问题整改清单,将20个问题清单交有关部门单位进行整改,进一步规范和加强市级行政事业单位国有资产管理,迟迟未入账的沿江东路地下管廊资产、安庆经开区农民工创业园5处房产均已入账。

  助推市属开发园区经济高质量发展。持续加强对《安庆市人大常委会关于加强对市属开发园区财政预算监督工作的决定》落实情况的监督检查。通过审查监督,纠正了两个开发园区上年结转收入3358万元和提前下达的上级转移支付资金3723万元未纳入部门年初预算;督促市财政局指导安庆经开区编制国有资本经营预算,推动市审计局跟踪监督开发园区审计发现问题整改,2023年两个开发园区代编预算比例较上年分别下降7和7.14个百分点;安庆经开区自2023年3月起财政资金均纳入国库集中支付范围,确保审计发现的问题得到切实整改,为开发园区经济高质量发展提供法治保障。(郭超 程丁)

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