(2025年1月13日在安庆市第十八届人民代表大会第四次会议上)

　　2024年主要工作

　　一、围绕中心、服务大局，护航高质量发展彰显新作为

　　助力经济稳中向好。聚焦经济运行，深入实施“四季监督”系列行动，开展“十四五”规划实施情况调研。聚焦重大项目，审议市政府2024年市本级重大政府性投资项目情况报告。聚焦财政绩效，依法监督推动零基预算改革;深化预算审查监督，督促2024年市本级预算部门项目数较上年压减238个。聚焦服务市场主体，推动企业反映的41项诉求问题全部办结。

　　服务制造名城建设。聚力营商环境优化，助推全市营商环境居全省前列。聚力产业集群发展，推动实施“一十百千”产业培育工程;牵头推进商业航天、膜塑刷产业链。聚力平台基础建设，开展专题询问，凝聚港口发展良策16条。

　　促进城乡融合发展。组织多级人大代表联合视察“一带一轴一环三城”城市设计首发项目推进情况，审议市政府专项工作报告，推进审议意见的落实。市、县(市、区)人大常委会联动专题询问实施“千万工程”、开展“百村行动”、精品示范村建设及“摇钱树”工程等情况，力促问题解决。

　　二、加强立法、促进善治，推进法治安庆建设达到新水平

　　保障宪法法律实施。开展宪法宣传周、“江淮普法行”活动，组织任前法律知识考试42人次，推动被任命干部尊法学法守法用法。备案审查规范性文件65件，开展涉及不平等对待企业规范性文件专项清理。

　　持续提升立法质效。制定《安庆市无废城市建设条例》。在全省率先制定《安庆市传统村落保护条例》。贯彻上位法规新规定，修订《安庆市优化营商环境条例》。开展《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》立法后评估。

　　维护社会公平正义。审议市中级人民法院行政争议实质性化解工作情况报告、市人民检察院检察建议工作情况报告。持续开展“两官”履职监督工作。开展《未成年人保护法》《安徽省未成年人保护条例》实施情况调研，推动“六大保护”落地落实。

　　三、情系人民、回应关切，促进民生改善取得新成效

　　助推公共服务提质增效。开展充换电基础设施建设等50项民生实事监督性调研。审议全市紧密型县域医共体建设情况报告。开展《安庆市黄梅戏保护传承条例》《安徽省养老服务条例》执法检查。在医保制度改革、社会保障卡深化应用等方面提出监督性意见。

　　助推生态文明持续改善。聚焦中央和省交办的突出生态环境问题整改加强监督，督促解决一批群众身边的环境问题。在专题调研基础上，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。督促完善城市水污染治理规划、提升污水治理成效。

　　助推守牢守好发展底线。督促地方金融组织加强风险隐患动态监测。开展《安庆市危险化学品安全管理条例》执法检查，夯实安全基础。常委会班子成员积极参与信访督导，着力化解社会矛盾。

　　四、直通民意、汇聚民智，人大践行全过程人民民主安庆样板展示新风采

　　基层实践更加丰富。搭建了一批民主民意表达平台载体，探索了一套吸纳民意、汇集民智工作机制，建立14个示范点。在10个县(市、区)设立全国人大常委会预算工委安庆基层联系点预算直通站，整理上报政府隐债化解、消费税改革等方面建议67条，采纳23条，得到全国人大预算工委表扬。在全省率先出台《华侨代表人士列席市人民代表大会会议办法》。

　　“三个联系”更加紧密。注重主任接待日实效，开展“代表·局长面对面”活动，促进民声民意民生的全链条转化。邀请市人大代表列席常委会会议26人次，参加常委会视察、立法调研、执法检查等活动238人次。开展代表“三进三访”723人次。

　　代表作用更加突出。高质量开展“聚民意、惠民生”行动。全年五级人大代表在闭会期间提出建议106468件，办结率95.4%。实行代表建议办理“四督合一”，11件代表建议由市委书记、主任会议成员重点督办，7件建议由市政府负责同志领办。

　　五、守正创新、争先创优，“四个机关”建设迈上新台阶

　　政治机关建设有高度。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神。坚持党对人大工作的全面领导，确保中央决策部署和省市委要求落实到人大工作全过程各方面。市委主要领导领衔督办制定《安庆市传统村落和传统建筑保护利用条例》的议案。认真开展党纪学习教育，落实5方面15项学习教育任务。

　　国家权力机关建设有力度。听取市政府机构改革方案报告。作出9项决定决议，关于加强全市重点领域消防安全工作的决定得到国家应急管理部的充分肯定。对任命的21名国家机关工作人员开展述职评议，强化评议结果运用，实现监督人和监督事的有机结合。

　　工作机关建设有深度。开展“规范升级、提质增效”行动，进一步完善人大及其常委会制度、规程。完成《安庆市人民代表大会志》编纂工作。开展县乡人大工作创新优秀案例推选。举办“代表大讲堂”7期，全市人大系统青年干部能力提升班10期。

　　代表机关建设有温度。出台规范代表网络行为指导意见。探索建立代表履职评价体系和激励机制，各级人大代表荣获省部级表彰表扬23人次。

　　2025年工作安排

　　一、在服务高质量发展中彰显人大担当

　　聚力科技创新和产业转型升级、深层次改革和高水平开放，强履职促发展。持续开展“四季监督”行动。审议“十四五”规划完成、年度计划执行情况报告。专题调研“十五五”规划编制、加快外贸新动能培育、侨企发展、科技金融等工作。高质量完成全国人大行政事业性国有资产管理监督评价指标体系试点任务。助推深化零基预算改革走在全省全国前列。持续监督营商环境不断优化。聚力城乡、文旅融合发展，聚焦重点民生事项，强履职增福祉。监督“一带一轴一环三城”城市设计实施，促进滨江带等尽快形成城市亮点。推动黄梅戏文化研究发展。审议房地产市场运行、少数民族聚居区经济发展、年度环境状况和环境保护目标完成、湿地保护情况报告，开展城区污水系统整治暨水环境改善专题询问。检查《推广运用新时代“六尺巷工作法”推动基层矛盾纠纷多元化解的决定》《加强全市重点领域消防安全工作决定》实施情况。开展安庆长江大堤安全管理专题调研。聚焦基层“三保”等重点民生工作开展监督。

　　二、在法治安庆建设中作出人大贡献

　　高质量立法。制定安庆市机动车船和非道路移动机械排放污染防治条例，修订《安庆市危险化学品安全管理条例》。开展失能老年人照护服务、电梯安全管理、中小型水利工程建设管理、中小学生心理健康促进等立法调研。推动法规实施管理全周期。开展省市物业管理条例执法检查，对《安庆市无废城市建设条例》实施情况进行监督。推进社会治理法治化。审议市政府“八五”普法情况报告等。

　　三、在争创全过程人民民主市域样板中展现人大作为

　　丰富全过程人民民主安庆实践。规范提升全过程人民民主基层实践点。深化“人大开放日”活动。保持全国人大基层预算联系点工作走在前列，高质量服务全国人大财经工作，积极争取有利于地方财经发展的政策法规。高质量建设全国人大立法基层联系点。优化建议办理协商和评价激励机制，深入开展代表“展示三风采”“三进三访”活动。全面推行民生实事项目人大代表票决制。开展街道议事代表会议制度试点。推行国家机关工作人员履职评议进基层站点征求意见。

　　四、在“四个机关”建设中出彩人大形象

　　以政治统领铸忠诚。严格落实“第一议题”制度，加强党的创新理论武装。严格落实全面从严治党要求，擦亮“三引领三彰显”机关党委、支部建设品牌。建立党建、纪检季度巡检“双点评”制度。驰而不息正风肃纪反腐，推进党纪学习教育常态化长效化。严格落实意识形态工作责任制。以改革创新提质效。贯彻党的二十届三中全会部署，深化民主法治领域改革。健全和完善新时代地方人大工作机制制度。