市政府办公室:
7月16日,市十六届人大常委会第二十次主任会议听取和审议了市粮食局所作的《关于全市粮食储备与流通工作情况的汇报》和市人大农工委所作的调研报告。会议充分肯定了我市粮食储备与流通工作所取得的成绩,但也还存在一些困难和不足,主要表现在粮食储备危仓老库问题严重,粮食储备执法队伍不足、流通执法主体缺位,国有粮食企业困难多、包袱重,我市粮食储备规模过小。
主任会议审议提出以下意见:
1、加强粮食仓储基础设施建设。各级政府在积极争取国家和省相关项目资金的同时,各级财政要加大投入,给予配套支持,并落实产粮大县专项资金用于改善粮食储备、流通基础设施建设的要求,使全市60%的危仓老库得到修缮,力所能及再新建一批高标准仓库,促进我市粮食储备和流通步入健康发展轨道。
2、逐步提高粮食储备规模。建议按照分期实施,逐步到位的思路,适当增加全市粮食储备规模,每年市级粮食储备规模再增加5000吨,力争通过几年的努力,使我市粮食储备达到标准。另外,各级政府和行业部门对粮食储备成本进行广泛调研测算,对收储粮和转换粮形成的差价,建议谁储备谁承担,努力为收储企业减轻负担。
3、要盘活国有粮食企业资产。建议政府对全市国有粮食企业资产进行一次全面的调查评估,对粮食储备仓库和流通网点布局进行科学规划。注重政策连续性,科学有序推进国有粮食企业产权制度改革,使众多的粮食购销企业边缘资产变为核心资产。
4、加强粮食执法装备、队伍建设。建议逐步充实各级粮食执法队伍,配备必要的执法装备和检测设备,并将执法保障经费纳入财政预算,提升行政执法水平。对粮食流通市场的执法检查,要明确主体,建立健全联席制度,协调好工商、质检、食品卫生监督等相关部门,使其形成合力,确保流通秩序。
5、履行职责,加强管理和教育。一是粮食管理部门要坚决贯彻抓收购、保供给、稳粮价的原则,切实增强首要意识和守责意识,肩负起保障粮食安全的职责和使命。二是各级政府要认真履行行政首长负责制,把保障粮食安全的压力层层传递,在粮食生产、储备和流通中发挥好管理和调控作用。三是广泛深入开展爱粮节粮宣传教育活动。相关部门要组织开展各类宣传教育活动,带动全社会和全体国民身体力行节粮爱粮、永保“粮心”。
6、加大对市粮食物流园区建设的支持力度。建议政府督促大观区政府将所欠粮食局余款尽快拨付到位,或由市土地储备中心收储原十里铺粮库土地,以解市粮食物流园道路和管网建设之需。