大会简报总12号枞阳县代表团_安庆市人民代表大会常务委员会(安庆人大)

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大会简报总12号枞阳县代表团

发布时间：2015-01-22 10:07 | 访问次数：428

总 12 号

安庆市第十六届人民代表大会

第四次会议简报

枞阳县代表团

大会秘书处 2015年1月21日

1月21日下午，枞阳县代表团认真审议市人大常委会报告和“两院”报告，继续审议政府工作报告。

占聆娜代表说：康正和主任所作的市人大常委会工作报告贯穿了全面依法治国新要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，突出了打造“三个强市”，建设美好安庆的新形势下的人大工作主题，对人大工作提出了更高的标准和要求,是一个务实、创新的好报告，对县市区人大工作具有重要指导意义，我赞同这个报告。作为县人大常委会将以市人大常委会工作报告为指导，围绕建设“三个人大” ，在以下三个方面着力：一是着力完善监督形式。在组织执法检查、工作评议等常规性监督形式的基础上，适时启动询问、质询等多种监督形式，推动人大工作由程序性监督向实质性监督转变。列入常委会监督范围的事项都要敢于监督、善于监督。二是着力强化跟踪督办。健全跟踪督办机制，围绕发展中的重大问题、民主法制建设的关键问题、群众关注的热点问题进行跟踪督办，督促人大常委会意见落实。三是着力创新工作机制。建立联系代表工作机制，通过深入走访联系代表，密切常委会与代表的联系；健全规范代表小组活动机制，发挥代表小组作用。同时建立作风建设长效机制，始终保持人大工作的一线标准、一线状态、一线作为，提振人大干部队伍的精气神。

李军代表说，今年政府工作报告最大的关键词是新常态。什么是新常态？新常态决不是仅仅放慢速度，更不是不要发展，而是要转变发展方式，追求更高质量的发展。安庆作为经济久发达地区，发展仍然是第一要务，这也是贯穿政府工作报告的主题。正如报告指出今年政府工作的总体要求，就是坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，着力做大规模与调优结构并重，着力扩大开放和深化改革并举，实施创新驱动，加强风险防控，保障改善民生，促进经济持续健康发展和社会稳定，不断加快“三个强市”建设进程。无论是安庆还是枞阳，要想实现跨越发展，就要最大限度地发挥后发优势，关键要做好三个方面：一是向改革要红利。要深化行政体制改革，大力实施政府权力清单、责任清单、涉企收费清单制度，精简权力，着力打造“三最”城市，改变过去拼政策、拼资源的传统招商模式，更多地把政策优惠转到完善基础设施和优化发展环境上来，引导招商引资更多地回归到市场主导上来。二是向政策要红利。要主动参与长江经济带建设，积极对接“一带一路”战略，借鉴上海自贸区等制度创新成果，发展开放型经济。三是向科技创新要红利。要深入实施自主创新战略，大力建设技术中心、院士工作站和研发机构，推动高新技术产业发展。

王和胜代表说，2014年，安庆发展进入快车道，实现量质双提升，财政收入已经迈入200亿台阶，增幅全省第一，非税收入占财政收入水平 11.9%，首次降到全省平均以下；进出口总额突破20亿美元，增幅全省第一。用报告的话说，顺利办成了一系列大事、难事和喜事。对枞阳的利好是，枞池长江大桥和一级公路建设，引江济淮、普枞公路等规划建设，特别是国家长江经济带战略，拥有全省五分之一长江黄金水道，其开发前景可期，可以说，枞阳发展正面临历史最好的机遇，开始进入“大桥经济时代”。枞阳跟安庆一样，民营经济不发达，也是今后发展潜力所在。要全面落实政策支持民营经济发展的政策措施，形成大众创业、万众创新的良好氛围，着力解决中小微企业在融资、用地、用工等方面的实际困难，助力民营企业健康发展，推动个体户转为企业、小微企业转为规模企业，真正打造枞阳自己的企业群。

何炳南代表说，政府报告平实，指标实、措施实，完全符合政府务实精神。报告第三部分提出要努力建设人民满意的政府，要适应经济发展新常态，全面加强政府自身建设，充分体现了政府敢于担当的勇气和精神。一要解决为官不为的问题。要坚定不移地抓好事关安庆发展的大事难事，治理为官不为，防止以新常态为借口，懒政怠政，贻误发展。二是创新工作理念，增强改革勇气，加快职能转变，激发市场和社会活力。三是改进作风，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，发所“钉钉子”精神，确保干一件成一件。四是加强依法行政，要严格依照法定权限和程序，规范政府重大决策行为，深化政务公开，促进权力运行公开透明。

王海峰代表说，枞阳发展正处在新的起点上，需要深刻领会“新常态”的科学判断，善于发掘和捕捉新常态中蕴含的新机遇，做足准备，主动出击，占领机遇制高点，增创发展新优势。一要抢抓宏观经济政策机遇。要抓住中央多管齐下扩大有效投资，重点投向重大水利工程、农业农村、城市地下管网、保障性安居工程、节能环保和生态建设，以及自主创新、结构调整、社会事业、扶贫开发等基础性、公益性领域等政策机遇。二要抢抓长江经济带建设机遇。今年，长江经济带建设将进入政策落实和实践操作阶段要结合“十三五”规划，深入做好规划对接、项目储备和跟踪推进工作，真正使“黄金岸线”产生“黄金效益”。三要抢抓全国新型城镇化试点机遇。我省是全国新型城镇化试点省，要着力在产城融合、城镇化投融资、市县“多规合一”等机制方面探索创新，进一步加大县城规划建设管理的力度。四要抢抓重大工程建设机遇。池州长江大桥、祁济高速枞阳段的开工建设，引江济淮、安庆枞阳一级公路等重大工程的强力推进，普枞公路的规划建设，这些都势必历史性提升我县交通环境，一跃成为“外联内畅”的交通便捷之地，为跨越发展提供长远动力。

殷爱法代表说，作为企业负责人，感觉政府工作报告非常务实。报告中关于融资保障，对企业来说是个福音。目前，融资难是个大问题，政府要加大对非法逃债的打击力度，重塑社会诚信，维护金融环境。

叶霜绿代表说，报告中对今年经济社会发展预期目标定位准确，地区生产总值增长8.5以上，财政收入增长8.5%，完全符合新常态速度变化、结构优化、动力转化的要求，完全符合安庆现阶段的发展要求。另外，今年“两院”报告，与过去大有改变，后面附件都用图表形式，让代表一目了然，体现亲民路线，值得点赞。

王海虹代表说，报告高度重视生态环保，作为政府九大工作要点之一，充分体现了政府要发展更要生态环保。今年是执行新《环保法》的第一年，要加快大气污染防治和污水治理，同时积极抓好节能减排工作，大力发展风能、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源。