大会简报总14号宿松县代表团_安庆市人民代表大会常务委员会(安庆人大)

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大会简报总14号宿松县代表团

发布时间：2015-01-22 10:10 | 访问次数：310

总 14 号

安庆市第十六届人民代表大会

第四次会议简报

宿松县代表团

大会秘书处 2015年1月21日

1月21日，宿松县代表团认真审议了常委会工作报告和“两院”工作报告。代表们一致认为，三份报告实事求是、思路清晰、鼓舞人心，符合安庆市当前经济社会发展实际，一致同意以上报告。

宋圣军代表说，几个报告都是用数据和事实说话，也更能说明问题。一年来市政府在市委领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，各项工作取得了可喜成绩，市政府谋划2015年的工作切合当前实际。在宏观经济下行趋势下，GDP增幅、进出口总额增幅、财政收入增幅等均居全省前列，值得点赞。过去一年，随着党的群众路线教育实践活动的开展，各级干部精气神有了较大提升。安庆市成功举办省十三运，得到社会各界广泛好评，接待2.8万人无一例差错，广大干群付出了艰辛劳动，体现了安庆良好的精神风貌。各方面改革开放继续走在全省前列。县域经济发展步伐加快，宿松县多年的扶贫开发卓有成效。主要体现在：县城环境整洁、秩序良好有序、发展质量提高、党建工作特色鲜明、经济工作全面发展，经开区建设速度加快。宿松新发地农批市场建设要发挥区位优势，高起点、高规划，坚持由特色经营到综合发展的思路，带动宿松及周边二、三产业发展。

张小青代表说，党的十八届四中全会为法治中国的建设绘就了新的蓝图，市人大及其常委会围绕改革发展和依法治市开展了大量工作。当前形势下，经济发展要转方向调结构，关键是提质增效。宿松本土企业要以开放的胸怀迎接转变，才能把企业做大做强。组建集团企业时，要按现代企业制度运行，规范操作，企业相互之间要以资本作为合作纽带。“两院”这几年开展了大量工作，为依法治市做了大量工作，维护了司法公正和社会和谐稳定。我们还要进一步培养人民群众的法律意识和规矩意识，在全市营造对法律敬畏和信仰的良好氛围。

王华代表说， 2014年市人大常委会与市委同心合力，紧紧围绕全市工作大局，议大事、抓重点、求实效，认真履行法定职责，为促进全市经济较快发展、社会和谐稳定作出了积极努力，取得了良好成效。报告指出今年要在深化改革中增强人大监督实效。做好地方立法准备工作、推动行政司法体制改革、保障法律法规贯彻实施和推进法律宣传普及，依法治市，为安庆经济发展大局服务。在“两院”工作方面一要增强主动服务意识，提高服务质量，改变部分群众信“访”不信“法”的思维。二要想办法提高普法实效，真正把普法工作抓紧抓实。在农村发展方面，要加强村级班子建设，强化财务管理，坚决实施村级公务“零招待”制度，不仅减轻了村级经济负担，规范村级财务管理，同时也加强机关作风建设，密切党群、干群关系，深入推进农村基层党风廉政建设。

王赵春代表说，市人民法院工作报告实事求是地反映了过去一年在履行审判职能、参与社会治理、推进司法改革、加强自身建设等方面作出的努力。同时，该报告还围绕狠抓执法办案、提升审判质效、满足群众需求、维护司法公正、加强作风建设等方面，作了科学明确部署。市人民检察院工作报告则对过去一年全市检察系统在认真履行检察职能、围绕中心服务大局、深入推进改革创新、提升能力改进作风、切实强化监督制约等方面的工作进行了系统总结，明确提出了以执法办案为中心、以改革创新为动力、以队伍建设为重点、以检务保障为支撑，充分发挥检察机关在推进依法治国中的作用，为奋力再创安庆新一轮改革发展的新辉煌提供有力的司法保障这一总体思路。

李金星代表说，市政府2014年财政收入突破200亿，与2013年相比，非税收入减少，质量有了较大提高。面对经济下行趋势和国发62号文件的下发，宿松县2015年经济工作压力很大。在经济发展新常态下，政府融资功能弱化，基础设施、重点工程建设上资金来源不足，政府工作报告为我们指明了方向，我们将积极探索PPP模式。同时也希望市政府能帮助我们增加转贷资金规模。

陈耀华代表说，推进现代农业发展是县域经济发展的重要部分，宿松的现代农业发展已经破题，适应转方式、调结构的要求。发展现代农业，一要财政政策的支持，相关优惠政策覆盖面要更广泛；二要争取金融资本进入现代农业，利用农村土地确权颁证作为抵押，使银行资本进入；三要推动平台和介质建设，选择适合发展地域示范区和基地，搞好基础设施建设，打造电子商务平台；四要利用招商引资分类考核手段，突出地域特色，推进现代农业发展；五要重视集体经济发展，强化村两委班子发展意识，利用资源优势推进村企合作，加强政策资金整合。

罗浩代表说，宿松在城市建设管理方面可以借鉴市经济社会发展、土地利用、城乡建设、生态和环保“四规合一”的做法。建议在编制实施过程中加强民主监督，切实维护规划的权威性、严肃性。要树立一张蓝图干到底的理念，坚持编制审批、管理监督两手抓、两手硬，从组织领导上保证规划的权威性、严肃性得到真正落实。改变重编制和审批、轻管理和监督的状况。加大建设工程竣工规划验收制度的落实力度，加强城市规划管理联合执法力度。编制规划时，要通过多种方式广泛征集和充分吸纳媒体、市民及社会各界的意见和建议;规划通过前，要通过多种方式向社会公示，并听取各方面意见；规划实施中，要广泛接受广大市民、媒体和社会各界的监督，把民主决策、民主监督贯穿于规划编制和实施的全过程。

吴为民代表说，美好乡村建设实施以来，人居环境、村级基础设施建设得到了较大改善。在项目建设上要本着实事求是的原则，讲求经济、实用。有的项目点在雨污分流等硬件上不达标，但在亮化、绿化上大做文章，没有考虑到农村居民常住人口少和村级集体经济薄弱等因素，很多村在实施项目后担负了较大债务，导致持续发展乏力。在村级基础设施建设上，按照财政投入资金10万元以上、以工代赈资金30万元以上项目实施招投标，发挥不了村级自建节约资金的优势。建议除对建设有特殊要求的项目外，投资规模在50万元以下的项目由村级自建，由主管部门村监督委员会监督。在发展村级集体经济方面支持村级公务“零招待”。

高凯代表说，“两院”主动适应改革发展新常态和全面依法治国新要求，履行宪法和法律赋予的职责，维护了司法权威，体现了司法公正。建议“两院”在相互配合相互监督的同时，进一步建设好新平台，加大普法力度，宣传好法律法规，让更多人的懂法、守法。