她曾是一位“小巷总理”，潜心社区30年，在这个平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，将所在社区打造成省市知名“品牌”，其创新举措倍受推广；
如今，从社区岗位光荣退休的她本该含饴弄孙，颐养天年，但她却退而不休，发挥余热，接手起了养老服务事业。一年来，她将“社区式”管理融入其中，提起大家的精气神，使整个养老院焕发生机，其乐融融。
她就是开发区福寿苑养老中心院长，安庆市十六届人大代表———杨基凤。
扎根社区 创新不止
众所周知，社区工作涉及千家万户，千头万绪，要干出成绩，绝非易事。翻开杨基凤的荣誉册，她先后获得“全国社区优秀妇女思想政治工作者”、“全国优秀社区工作者”、“全国社区志愿者先进个人”、安徽省“江淮十大女杰”、“三八红旗手”和“安庆市劳动模范”等多项殊荣。这些荣誉称号见证着她潜心社区30年来所做出的不凡业绩。1988年，杨基凤从居委会卫生管理员做起，多年来，她兢兢业业，敢为人先，“工作这么多年来，我一直坚持两条，一是学习，二是创新。”谈到社区工作的经验，杨基凤表示，创新一直是她的不懈追求。
1991年，杨基凤当选湖滨居委会主任时，居委会没有一个集体经济来源，工作难以开展。杨基凤看准时机大胆决定，打破小区围墙建门面向外出租，这样一来年收入几万元，一下盘活集体经济，小区卫生、绿化、亮化、美化工程一项项开展起来，一个落后的小区在杨基凤的打理下变得靓丽起来。当年，湖滨居委会在全市文明创建中一跃夺冠。1996年，杨基凤当选菱湖新村居委会主任。当时，“下岗再就业”这个新名词刚出现，杨基凤就在辖区为下岗职工牵线搭桥再就业。2000年，居委会更名为社居委，社会人、单位人、自由人、农村务工者等纷纷成为社区居民，菱湖新村社区管辖范围扩大，居民从800多户增加到1724户近万人。面对新挑战，杨基凤带领社区工作人员转换工作思路，区分层次，明确重点，逐渐摸索出一套行之有效的工作方法，那就是“三必访”（新迁居民家庭、“两劳”释放人员、下岗待业人员必访）、“三必问”（每月户籍变更情况、七十岁以上老人情况、再就业上岗人员情况必问）和“四必记”（下岗待业情况、困难家庭情况、解难设想措施、走访家庭情况必记），并在全市率先成立社区党委，充分发挥党员先锋模范作用； 2005年1月，杨基凤在社区创新建立全市第一家“爱心超市”，面向老年人、下岗职工等弱势群体，开展助医、助残、助学、助困、助教活动。与此同时，杨基凤还在社区建成全市首家“星光老年之家”，让多位老人入住安度晚年；在社区建成集老年大学、图书阅览、文化娱乐为一体的活动中心，并为社区老人开通“爱心服务直通车”。
正是靠着敢于创新、敢为人先的无私奉献精神，杨基凤带领居民们将菱湖新村社区打造成了幸福家园，并成为市、省乃至全国知名度很高的先进单位。
关爱老人 四心合一
从自己钟爱的社区岗位退休下来，杨基凤又应邀接手了养老服务事业。记者来到位于开发区的福寿苑养老中心，步入大门，只见院落宽敞干净，房屋错落有致，花草树木点缀其间，更显生机盎然。老人们闲庭信步，怡然自乐。不远处，工作人员正在草坪锄草，“因为夏天刚过，蚊虫的卵伏在草里，现在锄草后再打药，来年夏天蚊虫就少多了。”杨基凤笑着告诉记者：“这也是我在社区时带来的经验。”
去年8月，杨基凤来到养老中心时，全院只有30位老人入住，而今200张床位已将近住满，采访中，还有老人子女前来请求办理入住手续。是什么原因让这里在短短一年内深受老人及其子女的信赖呢？杨基凤坦言：“用心去做，才有回报。其实老人进入了养老院就是人生的最后一站，我们从事养老行业的人应该要用心、用情、用爱去干好这份事业。当然，想完全做好确实不容易。”杨基凤刚来这里时，护工的积极性不高，原因是干多干少一个样，于是她把管理社区的一套方法因地制宜地用了起来，打破了这种模式，设定按劳取酬，并且以身作则，鼓舞干劲，每天奔波于各个房间看望老人，嘘寒问暖，倾听老人的需求，大家的积极性也跟着提高起来，对老人的服务更加尽心了。“我要求全体工作人员包括护工，要热心、细心、爱心、同情心，四心合一。一定要与老人、子女多沟通交流，发现问题及早解决。护工也要注重自己的仪表，言行举止。对老人要尊重，把老人当成自己家的长辈一样，无微不至地关怀。”所谓百善德为本，敬老孝为先。正是杨基凤提倡的四心合一，提起了全体工作人员的精气神，他们对老人们悉心照料，随季节变化为老人增减衣物，确保室内外卫生安全，遇到春天、梅雨季节等传染病易发季节，提前打药消毒，防患于未然。并且严把食品关，不得有任何差池。“我不希望养老院成为一个被人们遗忘的角落，因此基本上每月开展一场活动，丰富老人们的精神生活。今年来，有京剧团、文化馆等负责人带队来演出，黄梅戏票友来这里表演，还有安庆师范学院，职业技术学院等学生为老人们表演节目，他们还纷纷为老人们读报，和老人们谈心，真是其乐融融。”
谈起目前我市的养老事业发展状况，杨基凤深有感触：“安庆老龄人口已达到16%，超过全国平均数2个百分点，所以说安庆养老事业迫在眉睫地需要发展。”为此，作为人大代表的她在今年年初的两会上提交了《关于加强扶持养老院建设的建议》，首先，提倡养老事业走向产业化、公司化、经营化、市场化发展。建议政府加大力度鼓励社会资本投资养老院，提供减少税收、增加补贴等优惠政策，吸引更多的社会资本为养老服务业做出贡献，并保证这些扶持政策能切实得以兑现；其次，养老要与医保衔接起来，走医养结合的道路，建立医疗型养老院，实行医养结合，既可以保证住养老人老有所养，病有所医，同时又减轻了大医院老人压床现象，缓解医院床位紧张；第三，养老机构准入机制要合理化，门槛不能太低，机构养老要具备一定的规模和规范。目前养老院都是以床位多少等简单因素粗略设定补助标准，这样的补助标准难以推动养老院产业市场化运营的。建议对养老院评审出台类似于星级酒店、等级医院的评审标准，针对不同等级的养老院给予不同的补助标准。
“安庆市作为全国养老试点城市之一，我们应该抓住这一契机，让养老服务事业走产业化发展模式，扩大规模，将生活服务、养老服务、医疗服务结合起来。”谈起养老事业的发展前景，杨基凤意犹未尽，更是满怀希望，“我始终提倡文化、文艺进养老院，并且可以作为学雷锋，志愿者的活动基地，丰富老人们的生活。此外，还应当加强养老专业队伍的建设，可以在职业学院、医专等高等院校开辟养老专业，广泛培养专业人才补充养老服务行业的发展。养老院是上到政府下至基层，人人都应关心的地方，我们应该尽己所能，让党和社会的温暖阳光普照进来，为安庆的养老事业做出自己的一份贡献。”
（人选工委）
