为进一步做好新形势下的信访工作，近年来，北中镇探索建立人大代表参与信访工作制度，组织代表深入选区，倾听群众意见建议和诉求，帮助化解矛盾纠纷和信访问题，进一步拓宽了民意诉求表达渠道，充分发挥了人大代表的履职作用。
搭建平台，倾听群众呼声
北中镇建立人大代表工作站，配备一名联络员，负责日常民情民意收集整理、与走进社区（村）的人大代表沟通联络及向群众反馈相关情况。目前，全镇共设立了19个工作站，并把各级人大代表按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则，确定各自联系的工作站。同时，做到三个“统一”，即统一设置公示栏，将进社区（村）的人大代表姓名、照片、单位、职务、联系方式、接访时间及代表职责进行公布，便于群众了解和联系；统一建立联系群众登记簿，要求人大代表认真记录群众反映的信访事项、处理方式、处理结果等，做到件件有记录，事事有着落；统一发放“代表联系卡”，在接访时将“代表联系卡”送到群众手中，使接待不中断、沟通不间断、处理不断线。镇人大主席团还制定了人大代表包片责任制，人大主席负责活动整体安排和调度，人大副主席和人大秘书负责各工作站活动开展情况和群众反映问题协调等日常处理事务，确保活动有序有力顺利开展。
北中镇不断完善矛盾排查、协调化解、及时反馈、办结回访、整理归档等制度规范。人大代表通过定期下基层，全面参与排查信访隐患，在认真分析研究案情的基础上，积极联系协调有权处理责任单位，推动问题及时解决；对不能在本级化解的矛盾纠纷，引导群众依据相关法律政策，通过法定渠道理性维权。
创新形式，加强群众沟通
北中镇不断丰富人大代表参与信访工作的方式，通过开展各类活动，不断拓展人大代表与群众的沟通渠道，及时了解群众所思、所想、所盼。
一是开展接待活动。镇人大主席团制定了人大代表进社区（村）接待群众暂行办法，将每周一、周二定为人大主席、副主席的接待日，将每季度的最后一个月定为人大代表接待月；各工作站根据实际情况确定具体接待时间，提前一周公示参加接待的人大代表的姓名、单位、职务等信息。从23个与民生关系密切的镇直单位挑选骨干力量担任义务咨询员，协助人大代表接待群众，向来访群众提拱法律和政策咨询服务，为民生问题“开药方”。2016年，全镇各级人大代表共走访接待群众800余人次，收集意见建议167条，帮助解决信访事项123件。如，去年“6·19”和“6·30”特大暴雨，对玉珠畈河堤、桥梁、道路冲毁十分严重，村民强烈要求政府给予解决。镇人大除耐心细致做好群众的疏导工作，同时积极协调有关部门现场勘察，并建议政府重点对玉珠畈水毁工程进行倾斜。在今年春汛来临前，玉珠畈所有的水毁工程全部竣工，不仅解决了村民出行难、耕作难的问题，也使群众的怨气消化了。
二是开展视察活动。针对群众反映集中的普遍性问题或涉及群众较多的突出矛盾，组织人大代表集中开展视察活动，充分发挥人大代表监督职责，推动解决群众实际困难。如，2017年2月，莲花村南山组村民反映过年20多户人家吃水得不到保障，不仅饮用水源供水不足，而且水质卫生也不达标。莲花村人大代表工作站立即组织人大代表针对上述问题进行视察，并形成视察报告和相关建议，提交镇政府和有关部门。镇政府高度重视，立即组织相关部门成立工作组，第一时间深入现场调查核实后，仅用不到7天的时间，就彻底解决了该问题。人民群众过年不仅有水吃，还喝上了放心水，高高兴兴地过上一个祥和快乐的春节。
三是开展送温暖活动。为给予困难群众更多的关爱和帮助，北中镇以社区（村）工作站为依托，组织开展了形式多样的人大代表送温暖活动。2017年3月23日，镇人大组织12名省、市、县人大代表和劳模对贫困村吴俊村开展精准扶贫，现场认领贫困户27户，每户发放慰问金800至1000元不等，共捐款29200元。
近年来，通过各种活动，全镇各级人大代表帮助群众解决难题286件，开展送温暖活动108次，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
落实责任，促进社会和谐
北中镇为妥善处理群众反映的问题，人大代表工作站对群众反映的问题，进行梳理分类，实行分级处理，做到定责要明、督查要真、考责要实、追责要准。一是人大代表能当场解答的，当场答复或经咨询后及时给予解答。二是以人大代表约见责任单位负责人的形式，协调相关部门负责人现场参与接待群众，现场解答反映的问题，必要时进行现场勘察；对能解决的现场解决，暂时解决不了的督促责任单位向群众说明情况；对疑难复杂问题，向镇人大递交代表建议推动问题解决。三是对群众反映强烈，具有普遍性、倾向性的问题，镇人大主席团召集相关部门负责人召开协调会分析研究，协调镇政府妥善解决。四是对涉及发展稳定大局的问题，镇人大主席团通过组织视察、督查、列入主席团审议议题等方式，促进问题有效解决。同时，狠抓人大代表建议落实工作，把代表建议落实情况纳入全镇绩效考核。全镇先后对27件代表建议进行了跟踪问效，一大批关乎民生的问题得到了有效解决。
此外，北中镇还在镇电视台及各村美德光荣榜开设“人大代表风采”、“人大代表走基层”等栏目，对人大代表参与信访工作的先进事迹进行宣传报道，进一步增强影响力、传播正能量。目前，各级人大代表深入基层参与信访工作已成为代表履职的加油站、反映社情民意的直通车、化解基层矛盾的快车道、党委政府联系群众的连心桥，将全力把北中镇人大代表工作站打造为全县一张靓丽的名片。（太湖县人大常委会办公室）
