（2018年8月）
今年以来，岳西县人大常委会在市人大常委会的精心指导和中共岳西县委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，认真行使宪法法律赋予的职权，各项工作取得新进展。现将今年以来开展的主要工作和下半年工作安排及省市委关于加强人大工作和建设两个文件精神贯彻落实情况汇报如下：
一、今年以来开展的主要工作和下半年工作安排
（一）今年以来开展的主要工作
1、认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神。按照县委要求，县人大常委会把学懂弄通做实党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实，把学习贯彻习近平关于发展民主政治的重要思想摆在突出位置，认真抓“大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，贯彻落实中央八项规定和实施细则及省市县相关规定，支持县纪委监委派驻县人大机关纪检监察组开展工作。
2、扎实开展监督工作。一是实施工作监督。开展相关工作调研，按照《县人大常委会党组关于完善审计查出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》，首次听取和审议县政府关于审计查出问题整改情况的报告，听取和审议县政府关于农业机械化发展、妇女儿童“两纲”实施、广播电视工作、2017年度预算执行及其他财政收支审计情况报告，审查批准2017年度县本级财政决算。二是开展法律监督。认真做好规范性文件备案审查和人大信访工作。深入学习宣传贯彻修正后的《宪法》、《监察法》，继续开展代表旁听案件审理、走进审判机关和检察机关开展评议等活动，推进司法公开。三是慎重行使重大事项决定权。听取和审议县政府关于《岳西县空间规划（2017-2035）》的报告，并提出审议意见。四是依法做好人事任免工作。加强任后监督，今年开展的述职评议工作又进行了拓展，8位同志述职后现场接受常委会委员专题询问，述职评议结果报告县委。今年以来，常委会共任免国家机关工作人员7名。五是强化代表工作。加强代表建议办理工作，对县人大二次会议上代表提出的81件代表建议，2月中旬专门召开交办会。常委会主任会议专题研究，选出5件代表建议作为重点督办件，由常委会领导领衔督办。加强代表能力建设，组织市人大代表到市参加学习，开展县人大代表集中活动日活动，建立市、县人大代表微信群，为代表学习交流提供平台。春节期间，常委会向各级人大代表发出《倡议书》，要求代表深入走访群众和贫困户，宣传党的十九大精神，做移风易俗的宣传员、监督员和践行者。
3、持续助推脱贫攻坚。县人大常委会始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和主要工作来抓。一是集中力量和精力支持脱贫攻坚工作。坚持每月召开一次常委会党组会议和主任会议，专题研究脱贫攻坚工作；常委会两位党员副主任分别到村挂任第一书记、扶贫工作队队长，常委会主任和其他副主任都任村专职扶贫书记或主任；选派机关4名年轻同志到镇村任乡镇扶贫专职副书记、村扶贫工作队队长，落实全员包保，21名机关干部职工结对帮扶89户。根据县委要求，常委会机关三分之二的干部职工成立两个扶贫专班，投入全部精力帮助天堂镇城东社区、主簿镇主簿村找出问题、会商督导解决问题。二是充分发挥代表助力脱贫攻坚作用。持续推进“聚力脱贫攻坚，千名代表在行动”活动。
（二）下半年主要工作
根据年初人代会确定的目标任务，按照县委要求和县人大常委会年度工作安排，我们将重点做好以下几个方面的工作:
1、巩固提升脱贫攻坚成果。继续推进“聚力脱贫攻坚，千名代表在行动”主题实践活动，听取和审议县政府关于扶贫资金使用情况报告。按照县委要求，继续开展贫困户结对帮扶活动，不断巩固提升脱贫攻坚成果。
2、持续开展工作监督。一是加强计划预算执行情况监督。听取和审议关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2018年度县本级财政决算、2018年上半年预算执行情况、2018年预算调整方案的报告，审查批准2018年预算调整方案。二是听取审议专项工作报告。听取和审议县政府关于农业气象服务及防灾减灾体系建设、粮食工作、县人大常委会审议意见贯彻落实、环境保护等情况专项工作报告。三是强化法律监督。重点对《城乡规划法》《旅游法》等法律法规实施情况开展执法检查，进一步修订完善常委会各项规章制度。听取和审议县法院关于刑事审判工作情况的报告，主任会议听取县监察委员会关于监察体制改革工作情况的报告。
3、加强代表履职服务保障。开展常委会组成人员联系走访代表活动，指导县人大代表回原选区向选民述职活动。组织部分省、市、县三级人大代表开展集中视察，继续坚持邀请代表列席常委会会议、参与常委会重要监督活动。
4、统筹兼顾其他工作。组织部分县人大常委会组成人员和部分人大机关干部赴全国人大培训基地学习培训；继续开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，按照中央部署，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”专题教育；部署2018年度“一府一委两院”工作人员向人大常委会述职工作；筹备召开县十六届人大三次会议。
二、贯彻落实省市委关于加强人大工作和建设两个文件精神情况
（一）取得明显成效
1、党委高度重视两个文件的贯彻落实。一是
2、加强人大及其常委会组织建设。一是配齐县人大常委会组成人员，县十六届人大二次会议上，省人大核定我县的31名常委会组成人员都已配备齐全，新进人员都能任满一届。县人大常委会主任为专职配备，县人代会每年举行1次，县十六届人大一次、二次会议正式会期都安排在3天及以上。二是按照市委9号文件精神，我县人大常委会新增设了城建环资工委。县人大二次会议上设立了法制和财政经济两个专门委员会。三是高度重视和关心人大干部建设。2015年12月以来，共提拔了5名人大机关干部，其中1名同志交流到乡镇任乡镇长，选调2名年轻同志到人大办公室工作。
3、关于县乡人大建设情况。一是我县人大常委会于2016年1月建立了电子表决系统，常委会会议讨论修订了《岳西县人大常委会任免国家机关工作人员办法》。二是新建了县人大常委会会议室，目前正在装修。三是24个乡镇都配备了专职人大主席，有7个乡镇配备了专职副主席，都配备专（兼职）人大秘书。
4、关于代表工作情况。一是根据省、市委文件精神，我县县乡两级人大代表活动经费分别按每年不低于1000元、500元的标准列入财政预算，并结合实际逐步增加。二是建立了代表履职补助制度，对无固定收入的代表依法执行代表职务，原则上按上年度本行政区域的职工日平均工资给予误工补助，由本级财政列支。三是自2013年起，各乡镇都有计划地安排代表回原选区向选民述职和满意度测评工作，县人大常委会组成人员每年都开展集中走访县人大代表活动。四是认真办理代表建议。实行代表建议在县政府网站公开办理过程和结果，同时采取邀请人大代表、相关部门负责人、新闻媒体召开代表建议办理工作新闻发布会。
（二）存在的困难和问题
1、机构设置的问题。我县人大常委会内设机构有“六委一室”，未设置预算工委、备案审查室、信访室及代表联络机构，相关工作由各工委兼职。目前六个工委都是“一人委”，有些工作由办公室承担。
2、编制不足。我县人大常委会机关目前只有17个编制（含4位常委会主任）。
3、我县天堂镇、温泉镇两乡镇党政正职均享受副县待遇，但乡镇人大主席依然为正科级待遇。
（三）需提请市委解决的困难
1、建议市委出台相关文件，明确县级常委会工作机构设置，明确工作机构职责。
2、建议市委出台文件增加县级常委会机关人员编制数，解决目前“一人委”和办公室工作力量薄弱问题。
3、建议市委着力解决副县级乡镇人大主席同职级、同待遇问题。
各位领导！我县人大工作与群众的期望、市人大常委会的要求、和兄弟县（市）区人大工作相比，还有一定差距，我们将以此次会议精神为动力，认真落实会议要求，虚心学习兄弟县（市）区好做法、好经验，不断探索创新，推动我县人大工作再上新台阶，为加快我县发展做出应有的贡献！
