今年以来,安庆市人大深入贯彻落实党中央关于加强地方人大对政府债务审查监督的要求,认真履职、主动作为,以强有力的监督,压实地方政府债务管理主体责任,助推打好防范化解重大风险攻坚战,更好统筹发展和安全,保障地方经济社会高质量发展和社会大局稳定。
以强化监督为要求,建立健全长效机制。制定贯彻落实加强人大对政府债务审查监督的工作方案,建立健全政府债务报告机制、人大及其常委会对政府债务的审查监督机制和审查监督的结果运用机制,实行“清单”管理,落实政府债务管理主体责任和有关部门、单位工作责任,综合运用专题询问、质询、特定问题调查等方式开展监督,并有效利用预算联网监督系统加强对政府债务的全过程监管,提高监督效果。同时,要求审计机关加强对风险预警地方和隐性债务的审计监督,揭示反映问题,提出审计建议,推动完善政府债务管理制度,有效防范化解政府债务风险。
以专项债管理使用情况为切入口,开展全面调研。结合营商环境调研和预算(草案)、债务限额审查等工作,市人大开展了对市本级专项债管理使用情况的调研,常委会主要领导带队深入安庆机场航站楼、环城北路延伸线等专项债项目建设工程现场,了解项目实施、资金拨付等情况,现场协调解决项目推进中存在的困难和问题。通过调研,全面掌握了近三年来专项债资金管理和项目建设情况,向市委报送的《关于安庆市专项债有关情况的专题调研报告》,得到了市委的高度重视,市委书记张祥安作了批示,要求市政府和发改、财政及各县(市)区主要负责同志认真研究专项债工作,充分发挥这一政策工具的巨大作用。
以管控风险、提高效益为目标,听取和审议专项报告。10月20日,安庆市十七届人大常委会第34次会议,结合对地方政府债务限额及市本级预算调整方案的审查,听取了市政府关于债务管理情况的报告,重点围绕政府债务风险管控、专项债管理使用绩效等内容,进行了认真审议,提出了针对性的意见和建议。11月4日,市人大常委会主要领导主持召开学习贯彻中央文件精神座谈会。会议要求,全市各级各部门和人大常委会要提高政治站位,增强对政府债务审查监督的政治自觉,把习近平总书记重要论述指示精神和党中央关于对政府债务审查监督的决策部署落实到思想和行动上,增强风险意识、底线思维,落实“监督清单制度”,加强对政府债务的管理和监督,形成工作合力,切实发挥好政府债务在地方经济社会高质量发展中的重要作用。(预算工委)