当前，精准脱贫进入冲锋之时，势必要有攻坚之策。今年以来，宿松县趾凤乡党委、政府把脱贫攻坚作为重大政治任务，按照中央和省市县部署要求，迅速行动，主动作为，以超常规的思维和超常规的举措加以推进。工作中，该乡注重把落实“顶层设计”与推进“基层探索”结合起来，理清思路，把握方法，既立足实际、搞好结合，又立足重点、务求实效，积极探索多种途径推进脱贫攻坚，各项工作取得阶段性成效。主要做法有：
一、指挥部+作战图，能征善战抓脱贫
打赢脱贫攻坚战，关键是队伍能战、工作善战。趾凤乡高度重视脱贫队伍建设，注重战术运用，集中发力、精准发力，稳扎稳打，“步步为赢”，确保打出气势、打出成效。一是组建指挥部，集团化作战。成立乡脱贫攻坚工作指挥部，实行党政“一把手”直接抓，分管领导坐镇指挥，各村党组织书记为第一责任人，举全乡之力推进。调整充实扶贫工作力量，设立乡扶贫工作站，精心选配3名大学本科生专职抓扶贫业务；设立村扶贫专干，8个村扶贫专干全部由年纪轻、懂电脑的村干部担任。截至目前，该乡组建了一支包括市县帮扶干部在内100余人的乡村扶贫干部队伍，实现了帮扶主体全覆盖。加强扶贫干部学习培训，认真组织学习中央和省市县文件以及领导讲话精神，深入研究相关政策导向，特别是县里“十大扶贫措施”，让乡村干部熟练掌握政策和帮扶工具，做到思路清、业务精，专业、专心，召之能战、战之必胜。二是绘制作战图，精准化制导。围绕“三年集中攻坚、两年巩固提升”脱贫时间表，分村、分年度制定脱贫计划，倒排时序，挂图作战，按图销号。在乡办公大楼入口显要位置安装大型电子显示屏，滚动播出全乡脱贫攻坚宣传口号、目标任务、贫困户脱贫台账等情况，倒逼责任、传导压力，督促乡村干部时刻绷紧扶贫之弦，牢记扶贫之责，始终把脱贫工作放在心上、把心放在脱贫工作上。
二、全覆盖+零误区，强化宣传抓扶贫
脱贫的步伐要迈得快，攻坚的氛围必须造得浓。现在中央和省市县关于精准脱贫政策很多、也很实惠，政策宣传到位，就事半功倍，政策被误解，就可能给工作带来被动。该乡通过做过细思想疏导工作，加大宣传力度，加强政策解读，确保政策家喻户晓、入心入脑。一是政策宣传“全覆盖”。在强化贫困户政策知晓的基础上，注重对非贫困户的政策宣传，及时召开村民代表会议和党员会议，讲清评定标准，讲明政策要求，畅通信息传达“最后”一公里，确保宣传不漏一户、不漏一人，引导非贫困户全面理解扶贫政策，正确看待帮扶措施，消除误解，防止误读，为脱贫攻坚营造良好工作氛围。通过在乡政府、村委会等办公场所，制作宣传牌、刷写宣传标语等形式，及时公开、广泛宣传精准脱贫政策，努力在全乡营造精准脱贫宣传氛围。二是政策解读“零误区”。针对少数群众认识上的一些误区和偏差，注重分类指导，有针对性地做好政策解读，析事明理，释疑解惑，最大限度赢得群众的理解和支持。针对贫困村、贫困户存在“等、靠、要”的心态，及时向群众说明脱贫不是“群众看、干部干”，而是“群众干、干部帮”，政策导向扶贫不扶懒，引导群众由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，自力更生改变贫困面貌；针对群众认为脱贫就是送钱送物的想法，及时向群众讲清扶贫不光是生活上“扶贫”，还要思想上“扶志”、能力上“扶持”，引导群众利用好县里“十大扶贫措施”，在乡村干部帮助下一起想点子、找路子，加快脱贫致富步伐。工作中，注重把握群众心态，站在群众立场，与群众谈心交心、倾诉倾听，用群众的话讲政策的理，让群众看到了乡村干部帮扶的诚心和决心，促进了工作有效开展。
三、建账+对账 ，精准精细抓脱贫
贫困人口脱贫，重在底数清、计划明、措施准。该乡围绕谁脱贫、什么时候脱贫、怎么脱贫、谁来帮助脱贫等，精心设计台账，严格持账对账，有力有序推进脱贫攻坚。一是分户建账。围绕精准识别，严把入户关、评议关和审核关。乡班子成员分成3个工作组，采取实地查看、走访农户、函询调查等方式，先后组织3次大面积的入户核查，以面对面、背靠背的形式，保证情况清、底数明、评定准。今年以来更是集中利用一个月的时间，发动乡村干部进村入户、摸清底数、核实情况，努力把扶贫对象搞准、把贫困情况搞清、把动态进出搞实。对每一个建档立卡贫困户，严把村民评议、张榜公示“程序关”，接受群众监督。同时，要求驻村干部逐户签字审核，凡出现信息不实的，严格问责。此外，乡主要负责人还亲自上门走访，比对核实，精确锁定。在盘清“明细账”的基础上，结合实际，精心设计贫困户脱贫台账，对贫困户家庭每一个人口信息、户致贫原因、户有资源和优势、脱贫需求、帮扶责任、帮扶措施、拟脱贫时序进度等进行详细设定，实行对象和需求清单、目标和时限清单、措施清单、责任清单等“四单合一”，做到“一册在手、应有尽有”。台账在设定帮扶措施时，该乡采取入户座谈、面对面交流、互动式商讨，充分尊重群众意愿，乡村干部与贫困户一道共同制订脱贫措施，真正做到因户施策、因人施策。目前，全乡8个贫困村2016年拟脱贫的237户822人全部按照要求，量身定做了个性化台账，所有信息均由贫困户签字确认，所有帮扶责任人人手一本，所有脱贫户自存一本，让大家一目了然，可操作、可检查、可考核。二是定期对账。对年度既定台账的落实情况，乡里采用“持账督查”、进度调度等方式，实行对账检查，定期跟踪问效，确保各项帮扶措施落地见效。对台账任务完成情况，一律通过乡信息平台予以通报，按期完成任务的，及时对账销号；没有完成任务的，加强督办，限期完成，确保年底清账、不留欠账。
四、产业+就业，长短结合抓扶贫
产业脱贫需要长抓长效，就业脱贫短期内便可见分晓。该乡坚持长短结合，采取产业与就业相支撑的方式，加快推进脱贫攻坚。一是实施产业脱贫工程。确立主导产业。针对趾凤山区环境和气候条件，邀请农业专家对土壤和水质指标开展调查，精心筛选出最适宜发展的产业有绿茶、石斛、葛根、生姜、菊花和油茶等。随后各村召开村民代表大会和党员代表大会，自主选择“一村一品”产业，成立相应的专业合作社，通过大户示范和规模效应带动贫困村和贫困户发展特色种养业。实施“旅游兴乡”战略，依托当地生态资源优势和县民俗博物馆、白崖寨等景区，打响全省首批优秀旅游乡镇、省级红色旅游乡和环境优美乡品牌；结合美丽乡村建设、文明创建和“三线三边”环境治理，积极发展乡村旅游，让青山绿水成为脱贫“金饭碗”。出台扶持产业和旅游扶贫的实施办法，鼓励贫困户开办农家乐，对评定的三星级、四星级农家乐分别奖励2万元、3万元，拓宽农民增收渠道。引进龙头企业。为发展茶叶主导产业，该乡引进县茶叶公司，流转土地400亩实施老茶园改造，并建成一座日加工800公斤干茶的茶叶加工厂，采取“公司＋农户”的模式，统一包装并使用“白崖寨”商标，统一定价、统一收购；乡村无偿提供苗种和种植、管理技术，邀请县供销社和组织乡农技站技术员定期开展培训，有效解决贫困户缺技术、无销路等实际困难。在乡龙头企业的带动下，今年开春新种植茶叶800亩，带动贫困户 300户。实行财政补贴。乡党委、政府克服财政困难，出台产业发展“以奖代补”激励政策，在县产业奖扶政策的基础上，每亩另行补助200元，推动各村形成特色产业。目前，团林、趾凤、龙溪的绿茶，南冲的石斛，吴河、月丹的菊花，老岗的生姜，九重城的油茶等产业如雨后春笋般竞相涌现，2家本地农产品电商也已完成注册并开始运营。二是实施就业脱贫工程。据乡主要负责人测算，按照贫困户2016年人均3074元/年的脱贫标准，6口之家只需年收入1.9万元即可脱贫，而目前我县外出务工人员最低也能达到2万元/年，因此对有劳动能力的贫困户来说，“就业一人、全家脱贫”。该乡通过采取技能培训、介绍到县经开区就业等方式，搭建就业桥梁，提供服务指导,今年以来共帮助140个贫困人口稳定就业，有望实现预期脱贫。
五、片长负责+一票否决，压实责任抓脱贫
推进脱贫攻坚，只有责任落实才有工作落实。该乡通过实行片长负责和“一票否决”，层层压实乡村干部主体责任，上下联动、齐心协力，全力抓好脱贫工作。一是实行乡片长负责制。改变过去乡里对8个行政村直接管理的模式，在均衡考虑干部能力及各村规模、脱贫难易程度的基础上，成立3个责任片区，打破“大呼隆”格局，实行层级式管理。各责任区设片长、指导员各1名，乡机关所有干部全部下沉，担任相关责任片区帮扶责任人，并与贫困户结成帮扶对子。责任区实行片长负责制，片长和帮扶干部定期向乡党委、政府报告脱贫攻坚进展情况，倒逼片区抓好工作落实。二是建立村“一票否决”制。完善村级绩效考核，将脱贫攻坚工作纳入村级考核评价的重要内容，对年度目标任务未完成的村，坚决实行“一票否决”，并严格追究村主要负责人责任。建立激励约束机制，每年对全乡所有村干部包组到户、台账完成等情况实行百分制考核。具体操作中，将贫困户代表和村民代表、乡政府班子成员、乡直相关二级机构负责人的评分按5:3:2比例加权计算考核得分。强化结果运用，实行奖优罚劣，对考核优秀的村干部予以表彰和适当的物质激励，对考核得分最后2名的村干部实行“末位淘汰”，此举让村干部身上有压力、心里有责任，履职尽责、积极作为，促进脱贫工作整体推进。
