桐城市人大常委会于2月27日、28日组织了部分常委会委员、部分工委委员，由常委会主任王志义、副主任陈玉莲带队对全市人口与计生工作进行了专题调研。调研组听取了桐城市人口计生委相关工作情况汇报，赴青阳县进行了学习调研，听取了桐城市青草镇、文昌街道有关情况的汇报，召开了座谈会，征求了部分市人大代表、镇、街道计生部门的意见建议，实地察看了桐城市青草镇计生服务所、范岗镇范岗村、文昌街道三里社区。通过调研，调研组对全市人口与计生工作有了较为翔实的了解，认为：近年来，桐城市政府及计生委一班人采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，以强化优质服务为重点，不断更新服务理念，拓展服务内容，形成了以群众需求为导向、寓管理于服务之中的人口计生工作新机制，整个人口计生工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。主要表现在：一是党政领导对人口与计生工作重视到位。及时研究出台了涉及利益导向、奖励扶助等桐政发〔2012〕4号和〔2012〕24号两个重要文件，为人口与计生工作的全面推进创造了良好的领导环境。坚持一把手亲自抓、负总责，坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，切实做到 “认识、责任、措施”三到位。二是计划生育利益导向惠民政策逐步完善。近年来，全市率先在全省建立了多层次的奖励、补助、扶助为一体的计划生育利益导向机制。此外，市计生协会还积极开展“爱心飞扬——关爱女孩助学行动”，对全市计生特殊家庭实施“一对一” 帮扶等活动，加大了计划生育困难家庭帮扶力度，使人口计划生育工作的社会影响力和亲和力进一步提高。三是新型婚育文化建设扎实推进。全市上下采取上下联动、部门联合的方式，精心组织开展了计划生育宣传和服务等一系列群众喜闻乐见的大型宣传服务活动。注重发挥党校、“桐城市人口网上学校”等阵地作用，广泛深入地开展人口计生知识培训教育活动。四是计划生育服务网络建设取得新进展。市镇两级不断加大对计生服务机构的硬件投入，不断建立完善以市计生站为龙头、镇计生服务所为骨干、村级计生服务室为基础的计划生育服务网络。全市先后投入资金200余万元，加强了村级信息化建设，全市人口计生数据实行市、镇、村三级联网，实现了网上直报。针对当前人口与计生工作面临的困难和问题，调研组建议：一要深化认识，增强工作责任感和使命感。二要破解难点，加大行政执法力度。三要突出重点，深入推进性别比治理。四要强基固本，提高计生干部的积极性。（程茜）
