二○一三年第十二号
2013年11月20日，市十六届人大常委会第七次会议，听取了市公安局、市交通局、市建委、市规划局关于我市城区综合交通规划、建设和管理工作情况的报告，并对该项工作进行了专题询问。
会议认为，近年来，在市政府的高度重视下，城区综合交通规划体系逐步完善，交通工程建设步伐明显加快，管理力度不断加大，我市城区的交通状况有所改善。但也存在路网结构不够完善、管理水平不够先进、公共停车场明显不足、公交发展滞后等问题。
为进一步加强城区交通规划、建设和管理工作，会议在调研、询问的基础上提出以下审议意见。
一、着眼长远，科学规划
一是要坚持以规划为龙头，优化提升城市总体规划，抓紧编制城市路网、高架、轻轨以及公交等大宜城综合交通规划，使交通规划与城市土地利用规划良性互动协调发展。二是在具体规划编制过程中既要研究历史，吸取经验教训，又要深入分析现状，多方听取意见和建议，使规划全面、科学、合理。三是要严格执行规划，建立健全跟踪督办、责任追究机制，确保规划的严肃性和权威性。
二、循序渐进，科学建设
一是要加大城区道路交通建设的投入，突出东西向和南北向主干路网建设，科学安排建设时序，提高工程质量。二是在人流、车流量大的平面交叉路口或重要节点，科学建设人行通道，实行立体交叉分流。结合大宜城建设，加快打通断头路、瓶颈路，解决一批堵点、慢点和乱点。三是要科学设置交通信号灯、标志标线、道路中心物理隔离等配套设施，并根据人流、车流量实际适时进行调整。四是要优先大力发展公共交通，制定落实公交扶持政策，完善公交基础设施建设，不断提高公交的覆盖范围；要在火车站、汽车总站、民航机场设立出租车循环通道，建立出租车服务中心，不断改善出租车的驾乘环境。五是要大力建设公共停车场点，提高新建小区配建车位标准，鼓励各类商场、宾馆及机关企事业单位停车场向社会开放。
三、因地制宜，科学管理
一是要以为民、利民、便民为立足点，疏堵结合，依法管理，以管促教，不断增强市民的交通安全文明意识，引导市民参与城市交通管理。二是要建立综合交通协调机构，构建道路规划、建设、管理“三体一体”的城市交通运行管理机制。三是要强力整治占道经营、车辆乱停乱放和出租车违法违规经营行为，维护城市窗口的良好形象。四是各有关行政执法部门要内强素质，外树形象，创新管理手段，树立服务意识，不断提升城市交通管理科学化、精细化水平。五是要以广播、电视、报纸及新媒体为载体，创新宣传方式，丰富宣传内容，营造人人都是交通形象、个个都是畅通力量的良好氛围。
