二○一三年第十二号
市政府办公室、市中级人民法院、市人民检察院：
2013年11月19日，市十六届人大常委会举行第七次会议，听取并审议了市中级人民法院、市人民检察院、市公安局《关于贯彻执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉情况的报告》和市人大常委会内务司法工委的调研报告。
会议认为，近一年来，我市各级司法机关为主动适应刑事诉讼法的要求，普遍成立了学习培训领导机构，主要领导亲自抓，加强对刑事诉讼法学习培训，效果显著；办案设施设备配置有序跟进，信息化建设日臻完善；建章立制，协作办案力度加大；办案工作规范，程序公正，人权保护意识增强。会议针对刑事诉讼法实施过程中存在问题和困难，提出了以下审议意见：
（一）深化认识，切实转变执法理念。尊重和保障人权是刑事诉讼法的一条主线。要深刻俯刑事诉讼法的立法本质和内涵。注重人权保障，强化证据意识、程序意识、时效意识和监督意识，牢固树立为人民服务的宗旨意识和为全市经济社会发展服务意识，转变执法理念，坚持程序公正与实体公正并重，规范执法行为，切实做到打击犯罪与预防犯罪相结合，刑事惩罚与保障人权相结合，以促进刑事诉讼法在我市的贯彻执行取得良好的法律效果、政治效果和社会效果。
（二）加大宣传力度，提高全社会对刑事诉讼法的知晓度。
要将刑事诉讼法的宣传教育工作列入我市“六·五”普法规划，要以“法律六进”为载体，不断创新宣传教育方式，通过组织庭审观摩、以案说法、巡回法庭等老百姓喜闻乐见的形式，广泛宣传刑事诉讼法的内容，以增加全社会对刑事诉讼法的感官认识和理性认识。司法机关可在宣传橱窗、办案场所利用张贴宣传漫画等形式，掀起宣传教育的高潮。
（三）加强队伍建设，提高其司法能力。要加强司法队伍职业道德教育和法律业务培训，提高执法人员法律文书工作水平和现场把控能力。要加强司法队伍对现代化信息装备理论知识的学习，提高其运用能力。要通过招录等方式，配足配强司法干警，切实解决“案多人少”的矛盾，提高司法队伍整体工作水平。
（四）加大保障力度，促进装备建设和保障水平提高。装备建设是全面正确实施刑事诉讼法的物质条件，是保障人权、促进司法公正的必要手段。要视情调整财政预算，增加对全市司法机关装备专项建设的投入，以保障全市技侦装备的更新升级和法院科技庭建设的需要。要对法院执行的精神病人强制医疗和证人出庭等情况进行调研。科学编制预算，增强财政保障力度，确保我市司法机关各项工作顺利持续开展。
