2015年6月3日
一、1-4月份全市经济社会发展主要情况
(一)基本情况
一是工业增幅有所回升。规模以上工业增加值201.6亿元,增长1.6%,增幅比一季度提高了1.1个百分点,居全省第14位。二是投资增长缓中有进。固定资产投资412.4亿元,增长15.5%,居全省第10位。房地产投资增长13.0%,高于全省平均水平6.7个百分点;其中,城区房地产投资快速增长,增幅达50.8%。一产投资增长25.4%,环比上升19.3个百分点。三是消费市场总体平稳。限上社会消费品零售总额78.3亿元,增长8.7%,居全省第9位。四是进出口总额降幅扩大。进出口总额3.5亿美元,下降20.0%,居全省第12位;其中,出口2.7亿美元,下降19.8%。五是财政收支较快增长。财政收入90.7亿元,增长16.0%,居全省第2位;其中,地方财政收入39.4亿元,下降3.3%。财政支出106.2亿元,增长16.7%。六是招商引资稳步推进。全市新引进亿元以上项目38个,实际利用市外资金177.8亿元,增长26.4%。亿元以上境内省外项目到位资金153.9亿元,增长25.0%。七是融资规模不断扩大。全市社会融资总量82.9亿元。4月末,金融机构本外币各项贷款余额1320.0亿元,增长12.8%,居全省第10位。小额贷款公司贷款余额38.1亿元,融资性担保公司在保余额110.3亿元。4月份,市城投公司16亿元企业债成功发行,新增金泉药业、天鹅家纺、永强农业科技公司3家企业向全国股转系统申报材料。八是社会事业发展等涌现新亮点。我市成为全省享有地方立法权的城市之一,今后,市人大可对城乡建设与管理、环境保护等方面事项制定地方性法规。韩再芬第二次获得中国戏剧表演最高奖——梅花奖,成为全国黄梅戏艺术领域“梅开二度”第一人。社会大局保持稳定。市政务服务中心服务“三最”城市有力有效。
投资方面。制造业投资和三产投资增长放缓。部分县、区投资出现负增长。重点项目推进不快,今年全市计划新开工亿元以上重点项目221个,年度计划投资370.9亿元。1-4月,实际开工84个,开工率为38%;完成投资48.8亿元,占年度计划的13.2%。财税方面。县区收入进度放缓。部分地区非税占比偏高。房地产税收增幅回落明显。财政收支压力加大。全市财政增收主要来自中央收入,地方财政收入负增长,可用财力紧张。金融方面。贷款增速持续下滑。部分银行贷款投放明显减少。各县(市)区贷款投放均未达到序时进度。招商方面。工作进展不平衡。部分县区尚未新引进亿元以上项目。部分签约项目推进缓慢。
一是狠抓稳增长政策措施落实。各级各部门用活用足政策,有针对性地开展对接和帮扶活动,把政府的支持作用与更好地发挥市场作用有机结合起来。加强政策实施的跟踪检查,打通政策落实“最后一公里”。市监察局牵头开展支持中小微企业健康发展二十条政策落实情况督查,切实督促各地加快政策兑现。
二是进一步加快重点项目建设。加强重大项目争取。围绕国家明确的七大工程包、六大消费工程、三大战略等重点投资领域,梳理一批条件成熟的项目,争取列入国家计划并获得资金支持。积极做好省战略性新兴产业集聚发展基地申报工作,力争首批入选。加强重点项目调度。完善重大项目领导领衔和分级分层调度机制,切实解决好项目建设过程中的问题。狠抓项目开工和竣工。对今年计划开工而未开工的137个亿元以上重点项目,逐一协调调度,明确时间节点,力争上半年开工率达到70%左右,三季度全面开工;对133个计划竣工项目,深入一线督查进度,做好项目建成前的有关准备工作。积极促进房地产市场健康发展。因地制宜、分类施策,有效消化商品房库存。
三是进一步加大招商引资力度。全力抓好新项目引进。全市274个驻外招商小组要尽快提供一批新的项目线索,加强对接洽谈,形成工作成果。扎实推进已签约项目落地。对在深圳、上海经贸活动期间签约的23个未达到进度要求的项目,跟踪督查,抓紧赶上序时进度。积极筹备北京经贸活动,把好签约项目关。认真落实国务院关于大力发展电子商务以及农业部关于促进农业电商发展的政策措施,实现电子商务项目招商突破。
四是进一步加强财税工作调度。各县(市)、区和各级财税部门自我加压,攻坚克难,实行一周一调度、一月一通报,逐月、逐级、逐项分解落实任务,确保收入均衡入库。加强对重点行业、重点企业和主要税种的监控,规范税收秩序,努力挖潜增收。强化预算管理,严控预算追加和一般性开支增长,加强支出审批把关。
五是进一步强化金融支撑作用。各金融机构特别是交行、工行等要切实落实国家有关要求,加大金融产品创新力度,扩大信贷投放规模。财政部门进一步完善政府性资金存款与商业银行对社会服务、经济贡献挂钩的激励机制,加大考核奖惩力度,引导商业银行加大对经济发展的支持力度。同时,更加重视直接融资工作,引导和支持企业改制上市、兼并重组,积极拓展融资渠道,降低融资成本。市投融资与金融办围绕企业上市和直接融资三年行动计划,完善相关政策措施,加大力度推动企业首发上市,鼓励中小企业到“新三板”和省股交中心挂牌。